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第一章　财政第一章　财政　　大庆市财政的主要职能是贯彻执行党和国家的经济政策、财政税收及其它有关规定，实施国家制定的财政、预算、税收、财务、会计方面的法纪、法令、规章制度；管理全市财政开支。并对市属各单位财政、财务活动进行指导、管理和监督；协助市属各单位训练、教育、管理财务人员。为石油、石油化工和市政建设服务。
第一节　机构和财政体制第一节　机构和财政体制　　一、机构　　1960年，大庆开发建设后，安达县改为安达市，原安达县财政科升格为财政局。石油会战指挥部成立财务处，统管会战全部财务会计业务。1962年 10月，会战指挥部根据制定的
第二节　财政预算第二节　财政预算　　一、预算编制　　大庆市财政局负责全市长期财政计划、年度预算草案和全市年度财政决算的编制；负责市直机关年度预算收支指标的分解和单位预算决算的审定；负责各区年度预算收入指标的分配和支出指标的下达；办理市属单位及各区财政收支预算的追加追减。　　（一）编制原则　　大庆编制预算的原则，主要...
第三节　财务管理改革第三节　财务管理改革　　1960年到1979年，大庆的财务管理虽经多次变化，但基本上实行的是高度集中的核算形式。1965年，全大庆只有财务部门1个“金库”，1把“钥匙”，会战指挥部总会计室统管钱财。中共十一届三中全会以后，逐渐出现了下放的趋势。1979年，相断将农副业财务、工业财务、资产管理从财务分...
第四节　财政监察第四节　财政监察　　大庆市的财政监察工作，1984年前，主要是结合经常性的财务工作进行，其中也进行了几次较大规模的清产核资工作。　　1961年12月，大庆开展了“五清一建”，其中就有清固定资产、清财务资金两项工作。共清理在途料11080万元，清理内部帐款1080万元，清理石油部系统款1824万元，清...
第五节　审计监督第五节　审计监督　　1983年11月，大庆市成立审计局。根据《国务院关于审计工作的暂行规定》，对全市的财政收支、财政金融机构、企事业组织以及其他同市财政有关的单位的财政收支及其经济效益，进行审计监督，以严肃财经纪律，提高经济效益，加强宏观控制和管理，保证经济体制改革的顺利进行。　　大庆市审计局于19...
第二章　税务第二章　税务　　大庆地区的税务工作开始于民国18年（1919年），到1946年，安达县在萨尔图设立税务所，对国营牧场、萨尔图镇、龙凤和让胡路、三发、喇嘛甸、卧里屯 4个乡（社）等进行征税。1960年萨尔图税务所改为税务分局。1965年 1月，又改为安达特区税务局。1966年特区实行财经大联合，税务局...
第一节　税种·税目·税率第一节　税种·税目·税率　　一、工商税　　工商税主要来自原油、炼油产品、电力三大税源。　　原油生产是工商税第一大税源。1968年，国家开始征收原油税，税率为5％。1971年试行行业税，原油税率定为30％。1972年又恢复到5％。1982年7月1日调整税率后，原油税率为12％。1984年10月1日，第...
第二节　税收管理第二节　税收管理　　一、征管制度　　（一）征收管理形式　　市税务局采取按税种分设科室，专业管理，对于大税源，设专人管理。　　龙凤税务分局根据当地税源较集中的特点，采取按纳税企业经济性质分股的形式，按人定户，各负其责。　　萨尔图和让胡路税务分局根据当地税源较分散的特点，采取划片管理的形式，不分纳税企业...
第三节　稽查第三节　稽查　　根据国家税务总局关于清查偷漏欠税的通知，大庆市于1981年5月至8月进行了稽查。　　大庆市根据国家1982年9月1日发布的《关于办理税务登记的通告》精神，在当年 9月30日前进行了税务登记。全市有863户纳税企业和个人办理了税务登记手续。　　通过全面税务登记，把非正常纳税企业360户...
第三章　金融第三章　金融　　大庆地区的金融事业随着生产建设的发展而逐步建立和完善。1954年 4月10日，中国人民银行安达县支行在萨尔图建立办事处。1964年7月1日，原安达县支行迁到萨尔图，撤销了办事处，成立中国人民银行安达市支行。1971年安达市支行改名为大庆油田后勤部财政金融局金融组，1980年1月1日，...
第一节　货币流通第一节　货币流通　　一、现金管理　　1965年前，中国人民银行安达县支行萨尔图办事处对当地所属单位实行现金管理。　　1965年，安达市人民银行按照现金管理规定，对全市各国营企业、机关、团体、部队、学校和集体经济单位实行现金管理。　　1979年，人民银行对部分现金管理较差的单位采取了停止转帐结算或停止...
第二节　基本建设拨款第二节　基本建设拨款　　大庆市建设银行对基本建设拨款的原则是：按照基本建设计划、程序、预算、工程进度办理拨款。就是完成多少工程，就按规定拨给多少钱。　　大庆市建设银行分行（包括卧里屯、龙凤支行）经办了以下大中型项目的拨款和财务管理工作：　　大庆石油化工总厂总投资为75434.8万元。1985年工业总...
第三节　工商贷款第三节　工商贷款　　一、方针政策　　大庆市工商贷款是以石油、石油化工、轻纺工业、商业和集体工业为主要对象。1978年以前，是按国家计划发放贷款。以后改为对企业采取“有鼓励，有限制”，“区别对待，择优扶植”，和“以销定贷”的原则，突破过去只贷流动资金，不贷固定资金的界限，开办了中、短期设备贷款业务，还...
第四节　农村金融第四节　农村金融　　一、集体存款　　集体存款来源于乡镇企业、联营企业和农村国营企、事业单位以及农村机关、学校、部队等单位。1980年以前，农村集体存款均存入大庆财务处。1980年以后开始存入当地农业银行营业所。中共十一－届三中全会后，农村经济有了较大发展，集体收入增加，农村集体存款余额1984年达到...