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第三节青年组织第三节青年组织　　一、团组织　　1936年，年仅10岁的周传英到依西肯村担任“儿童团”团长，1951年被选为依西肯村第一任团支部书记，当时有10名团员。　　1958年5月11日，共青团呼玛林业局委员会成立，由杨一伟任团支部书记。1959 年8月，由副书记袁树旺主持团委工作。　　1960年4月1...
第四节妇女组织第四节妇女组织　　一、妇女解放会　　1947年，东北解放后塔河地区属呼玛县，1948年12月，在呼玛区工委领导下，积极开展妇女解放运动，妇女解放会成立，这是最早的妇女解放组织。妇女解放会挑选进步妇女和骨干分子到国立学校学习，开始接受马克思主义教育。组织妇女学习文化和讲解妇女解放的道理，组织妇女...
第五节科技组织第五节科技组织　　塔河县科学技术协作委员会(以下简称县科协)。1974年，塔河区成立科学技术委员会。1979年9月，塔河区科协、科委合署办公，程进先、李治国任科委副主任、科协副主席，设专职秘书1人。1982年6月4日，塔河县委发文《关于成立塔河县科学技术协会的通知》，明确了科协机构和人员组成，...
第六节个体劳动者组织第六节个体劳动者组织　　一、个体劳动者协会　　1986年4月5日，成立塔河县个体劳动者协会(简称个协)。同时召开塔河县首届个体劳动者代表大会，参加会议的代表54人，选举产生委员12人，名誉主席1人，主任1人。会议通过了《塔河县个体劳动者协会章程》和致“全县个体劳动者倡仪书”。办公室设在县工商局...
第七节其他群众团体第七节其他群众团体　　1980年以后，塔河县各群众团体相继成立，到1992年末，塔河县各群众团体219个，这些团体已在塔河县民政局进行了登记。　　塔河县群众团体统计表　　表13—8000465;[/$$p]
编下序第十四编政权政事编下序　　塔河地域，商周以前为肃慎部，两汉三国为东胡乌桓，晋属挹娄北境，后魏北齐为豆莫娄，隋唐五代辽金属室韦地，元为斡赤斤分地，后属开元路，明属塔哈卫，清为瑷珲副都统辖地，地置呼玛、漠河厅，隶属瑗珲兵备道。民国时期为漠河、鸥浦两县所辖，东北解放后属呼玛县。　　中华人民共和国成立后，...
第一节代表选举第一章人民代表大会第一节代表选举　　1981年建县，同年12月召开塔河县首届人民代表大会。根据全国五届人大二次会议通过的《中华人民共和国地方组织法》、《选举法》，每届县、乡、镇人民代表由选民直接选举。成立选举机构。参加选举的工作人员深入到选民和基层单位，利用各种形式，宣传《中华人民共和国...
第二节历届人民代表大会第二节历届人民代表大会　　第一届人民代表大会　　第一次会议 1981年12月23—25日召开。出席会议的代表154名，列席人员58名。县委书记周保毅在大会上致开幕词，组织部长贺永久作代表资格审查报告，会议听取了塔河县委副书记、代县长陈峻作的《政府工作报告》、财务科科长郜向春作的《1980...
第三节人大常委会第三节人大常委会　　塔河县人民代表大会常务委员会(简称人大常委会)是县人民代表大会常设机构，对县人民代表大会负责并报告工作。　　一、人大常委会成立及工作机构　　1981年12月，第一届人民代表大会第一次会议，根据《中华人民共和国地方组织法》的规定，成立塔河县人大常委会，下设工作机构，行使国家的...
第四节人大代表活动第四节人大代表活动　　一、组成代表联络小组　　1981年12月一届人大一次会议以来，每届人民代表大会的代表本着因地制宜、有利生产、有利工作、方便活动的原则，将每届人民代表划分成若干小组，各小组在县人大常委会的安排下，学习国家、省颁布的各项法律、法规、经验介绍、工作安排等方面内容，通过代表培训的...
第五节代表议案和群众来信来访第五节代表议案和群众来信来访　　一、代表议案的提出和处理　　1981年12月首届人代会至第四届人代会期间，共收到代表议案1485件，其中立案3件，其它作为代表的建议、批评和意见处理，涉及到体制改革、经济建设、企业管理、文化教育、人民生活、卫生医疗和城镇建设等方面，其中文化教育、人民生活、卫生医...
第一节体制沿革第二章行政机构第一节体制沿革　　1900年(光绪二十六年)，中俄发生“庚子俄难”之战，沿边卡伦被毁。据《瑗珲境内沿江设卡图说》载：清政府为恢复失地，派“姚福升乃于(光绪二十七年)七月二十日乘船亲履沿江查勘山川形势，以便择要设卡以定设治基础。……阿(额)穆尔卡伦……距此下游一百零八里有平原...
第二节人民政府第二节人民政府　　一、塔河区人民政府　　1965年1月，在塔河镇成立塔河林业公司筹建委员会。同年3月10日，由牡丹江林管局调集的1 000多名职工进入塔河会战区，4月20日，大兴安岭林管局决定将东北林业总局塔河林业办事处并入塔河林业公司，塔河区(林业公司)正式成立，崔永章任林业公司经理，兼任区...
第三节基层政权第三节基层政权　　卡伦制清末，为加强边境管理，开辟边塞，管辖地方军政事务实行卡伦制。开库康、安罗设卡伦各1处，属漠河总卡管辖。依西肯设卡伦1处，属呼玛尔总卡管辖。卡伦制延续到1929年。民国以来，在保留卡伦制的基础上，亦曾划区，设镇、乡等基层政权机构。日伪统治时期，完全实行保甲制。到1...
第四节施政制度第四节施政制度　　1981年8月，塔河建县后，为了保证县政府工作有序、高效地运转，进一步实现政务工作的制度化、规范化、科学化，根据县政府关于政务工作的有关规定，结合县政府实际，制定了严密的工作制度。　　一、会议制度　　政府全体会议由县长、副县长、各委办主任、各局局长组成，县长召集和主持...