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第五节救济、救灾第五节救济、救灾建国后，爱辉县在“依靠群众，依靠集体力量，生产自救为主，辅之以国家必要的救济”的方针指导下，认真开展了救济工作。农村生产自救主要采取义仓粮、储备粮办法。义仓粮，是建国初期，农民在每年交公粮时按每垧地5～10斤的比例交纳的(灾年酌情减免)，由各区政府统一设仓保管，留...
第六节社会福利第六节社会福利一、社会福利厂该厂是1958年为安排城镇残疾人员和优抚、救济对象而创办的全民所有制企业，当时有职工21人。1963年发展到63人，设有机修、木器、被服、洗染4个车间，有厂房230平方米。1963年末，为贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，将木器、被服、洗染三个车间...
第七节婚姻登记第七节婚姻登记 1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国婚姻法》，从此，县内各区政府便成为婚姻登记机关，民政助理成为婚姻登记人员，凡结婚、离婚人员必须到婚姻登记机关履行登记。婚姻登记机关和登记人员配合有关部门积极宣传婚姻法，使人民群众熟悉婚姻法，拥护婚姻法，自觉遵守婚姻法。婚姻登记机关...
第八节丧葬改革第八节丧葬改革 1968年，国家拨款在黑河镇南郊建起了火化场。场内有办公室、接待室、火化车间和骨灰堂，建筑面积共360平方米，有接尸专用车一台。开始，每年只火化三、四十具尸体。1975年县革命委员会做出进行丧葬改革、实行火葬的决定，并成立了殡葬管理所具体负责这一工作。决定要求黑河镇、幸福公...
第九节开拓、移民第九节开拓、移民伪满时期，日本侵略者为实现其大陆侵略政策，曾大批向中国移民(日本称为“开拓”)。移入爱辉县的日本人开拓团共有7个：大额青年义勇队开拓训练所，地点在南窑地屯。自1939年(伪满康德六年)末开始陆续移民，至1941年5月已有训练生1，208人，职员54人，多数来自日本...
第十节民工、义务劳动第十节民工、义务劳动 1943年(伪满康德十年)，伪爱辉县公署根据伪满勤劳奉公法，首次在爱辉县组织勤劳奉公队。凡年满21岁未被选入国兵的青年(即国兵漏子)均为队员，规定每人每年必须无偿劳动6个月，连续干两个年度。当年爱辉县共征用60人，组成1个小队，下设3个分队，被派到西岗子老站修筑公路。...
第一节劳动就业第二章劳动第一节劳动就业建国初期，爱辉县经济落后，国营企业廖廖无几，多数就业人员在私营工商业从事劳动，许多人无固定职业，劳动就业率较低。1953年后，随着县内经济的恢复和发展，县政府本着政府介绍就业和失业人员自行就业相结合、在本县就业和去外地就业相结合、在城市就业和参加农业生产相结合...
第二节工资第二节工资解放初期，县内工资实行供给和薪俸两种制度。老解放区来的干部队成员和新参军的干部、战士均实行供给制，衣、食由国家供给，定期发给少量的津贴；留用的伪职员和新参加地方工作人员多数实行薪俸制，按职务分等，每等再按表现和贡献分三级。1948年5月，黑河专署决定，薪傣制改按工薪分值计算，分...
第三节劳动保险、职工福利第三节劳动保险、职工福利 1983年末，县内实行劳动保险的企业134个，享受劳保待遇的职工14，848人。其中全民所有制单位59个，职工12，154人；集体单位75个，职工2，546人。实行部分项目劳动保险的小集体单位138个，职工4，512人。国家机关和事业单位也仿照企业单位的规定给予职...
第四节劳动保护第四节劳动保护一、安全组织为了认真贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令、规章，改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全健康，1963年成立了县安全生产委员会，下设办公室。各生产主管科、局亦相应成立安委会，并设专、兼职安全员。基层生产单位均设安全生产领导小组，根据需要，配备一定...
第五节知识青年上山下乡第五节知识青年上山下乡爱辉县知识青年上山下乡工作是从1964年开始的。这年3月，县委成立了安置办公室，专门负责这一工作，到6月，首批动员了黑河镇内的20名知识青年到西岗子公社曹集屯大队插队落户。次年8月，又动员了81名初、高中毕业生和社会青年，组成“首届知识青年建设山区先锋队”奔赴桦树排...
第一节干部第三章人事第一节干部一、管理建国后，干部工作总的原则是党管干部，并采取分口管理、分级管理、分级负责的办法，对干部进行管理、调配、调整和晋升工作。根据有关规定，干部管理的权限是：县委书记、县长、县人大主任、县政协主席，由省委管理；县委副书记、副县长、县人大副主任、县政协...
第二节编制第二节编制 1949年爱辉县政府与黑河专署分开后，黑河专署为县政府暂定编制只有23人。建国后，随着国民经济的恢复和发展，县内机构和人员都发生了很大变化，工作分工越来越细，人员越来越多。这一方面是形势发展的需要，另一方面是由于缺乏经验，盲目增设机构，扩大编制造成的。为此，从1957年起开始精...
第三节奖惩第三节奖惩建国后，为了改进领导作风，提高工作效率，每年年末在行政干部中开展了鉴定评模工作。评选出的模范工作者，分为一、二、三等，县委、县政府予以表彰。 1982年，按照《黑龙江省国家行政机关工作人员奖励暂行规定》，在县、社两级机关和部分事业单位开展了奖励工作。年初，建立了机关干部岗...
第一节文化设施第十七编文化第一章文化艺术第一节文化设施一、影剧院据1913年(民国二年)爱辉县档案记载，黑河设有阜盛舞台。后改名为福有茶园，又改名为福有舞台，俗称西戏园子，以演京、评戏为主，有时亦演梆子腔戏，艺人都是从外地临时邀请来黑河演出的。 1916年(民国五年)10月，黑河...