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第五节人口控制第五节人口控制一、节制生育 1957年，根据《全国农业发展纲要(草案)》关于“除了少数民族地区以外，在一切人口稠密的地方，宣传和节制生育，提倡有计划地生育子女”和卫生部制定的《避孕及人工流产办法》，县内开始提倡节制生育。但当时仅由妇幼保健站负责宣传教育和指导避孕，尚未引起全社会的关...
第六节婚姻家庭第六节婚姻家庭一、婚姻长期以来，因对关系到人口再生产的婚姻状况不进行统计，故历史资料无考。 1982年第三次人口普查始有婚姻状况统计。从上表数据中可以看出，女性结婚年龄早，在已婚人口中比重大，离婚后再婚的多。15～64岁已婚妇女，平均每人活产子女2.55人，其中存活...
第一节分布状况第二章民族第一节分布状况一、地域分布清代，满族分布在墨尔根城及城周围的官屯，达斡尔、鄂温克、蒙古等族多分布在嫩江岸边“流寓”(村屯)，鄂伦春族游猎于山林，汉族多分布在驿站及民屯。民国以来，汉族人口骤增，已遍布县域中、南、东部，原有少数民族分布变化不大，新迁入的民族人口多散居各...
第二节民族工作第二节民族工作一、建立民族自治组织 1945年9月，在县民主大同盟的领导下，组建“朝鲜民会”，主持“朝鲜部落民”南迁等事宜。1947年，“朝鲜民会”改为“朝鲜公会”，新建“回民联合会”，领导本民族群众参加土地改革和发展生产。 1952年，报经黑龙江省人民政府批准，将二区二十里...
第三节主要少数民族第三节主要少数民族一、达斡尔族达斡尔族先民居于黑龙江中、上游北岸。其族源，多数人认为是辽代契丹后裔。是中国北方具有悠久历史和农业文化的民族。达斡尔，系民族自称，清代常称“达呼尔”或“达虎力”。达斡尔语言属阿尔泰语系蒙古语族，本地达斡尔语言属布特哈土语，尚无本民族文字。南迁前，已经...
第一节经济收入第三章人民生活第一节经济收入一、农民收入解放前，土地等最基本的生产资料被少数地主、富农所占有，占农村人口大多数的贫苦农民不占有土地或只占有极少土地，主要靠租种土地或给地主当长工维持生活。租种土地的农民，辛苦劳作一年，收获的粮食大部用来交租，所剩不多，如遇灾年交租尚且不足，租地...
第二节生活消费第二节生活消费一、消费额本地有史以来虽从未进行过家计调查统计，但从建国后的国民经济统计数据分析中，亦可揭示人民生活消费的概况。 1949年，县内生活资料零售额为175.3万元，占社会商品零售总额的90%，其中个人消费额为145.7万元，占生活资料零售额的83.1%，平均每人...
第三节生活变化第三节生活变化一、饮食清代和民国时期，除专事渔猎的少数民族以野生动物为主食外，其他民族均以荞麦、稷子、谷子、芸豆等杂粮为主食，一遇灾荒或每年“青黄不接”时，多以野菜和米糠为食，尚难饱腹。伪满时期，随着小麦和大豆引种成功，白面成为主食品种之一，食用植物油的比重有所增加。但日本侵略者...
第一节就业状况第四章劳动就业第一节就业状况一、就业制度解放前，长期实行以自谋职业为主的就业制度。除各级官员、教师、医生及其他专业人员有时进行任职资格审查，实行特殊管理外，许多行业均自行招用和辞退人员，绝大多数人只能自谋生计。在这种就业制度下，谋职往往要找“门子”靠“关系”，在职者稍不“小心...
第二节劳动管理第二节劳动管理一、调配 1950年，在县民政科内设专人负责劳动调配，受理招收分配干部、工人和承办调动手续。1951年曾单设劳动科，翌年并入民政科。1957年，再度单设劳动科，翌年曾在劳动科下设劳动调配所(1960年撤销)。此间，各全民所有制单位根据实际需要，需增加人员的向县级政府提...
第三节知识青年安置第三节知识青年安置一、接收安置 1955年毛泽东主席发出知识分子到农村去的号召后，城市知识青年开始到农村落户，走与工农结合的道路。1960年，九三垦区开始接收城市下乡青年。1964年，城市知识青年始到县属社队落户，为适应知识青年工作的需要，县人委始设知识青年工作机构。到1966年，...
第一节优抚第五章社会福利第一节优抚一、拥军优属拥军优属活动始于人民政权建立之初。解放战争期间，县内有数以千计的青年参加人民军队，有数以百计的群众到前线参加战地勤务。为支援前线，人民政权始对军属、烈属实行优待政策，使在前线作战人员免除后顾之忧，还发动群众做军衣、军鞋、晒干菜、慰问子弟兵。...
第二节救济第二节救济一、灾害救济清代，墨尔根地区多次发生洪、旱、霜、冻、虫等自然灾害，因属“八旗”之地，清廷有所优待，每逢重灾之年官府常减免钱粮或拨钱粮赈济。据现存资料，已知拨银13万多两、拨粮2.5万石，减免官粮1.7万石。民国历时较短，亦发生过自然灾害，地方政府有时也拨专款赈灾。民国1...
第三节老弱残抚养第三节老弱残抚养一、农村“五保” 建国后，始有老弱残的社会抚养，从根本上消除了旧社会孤、残、老、弱饥寒无人问、生死无人管的现象。建国初期，对农村的孤、残、老、弱者，除由民政部门发给社会救济款物外，所在村屯为其代耕农田，使之生活有所保障。1956年实现农业合作化后，贯彻《农业发展纲要...
第四节移民安置第四节移民安置一、解放前移民安置康熙二十四年(1685年)，清政府恢复元代驿道，在墨尔根境内设驿站7处，从云南原吴三桂部下集体移民210人来此充作站丁，站丁均携眷而来，移民总数近千人，为本地最早的移民安置。后又增设官庄15处，每处配备壮丁10人，均属内地移民或从各处官军中抽调善农...