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第十节市县(旗)及区村(街)政权　　一、省以下地方建制沿革 　　　　解放战争时期，黑龙江地区的政权建制仍实行小省制，省以下地方建制划分为市、县( 旗)和区、村。随着斗争形势的不断发展变化，省以下建置沿革大体经历了三个阶段。第一阶段，从1945年8月到1946年初，市、县(旗)建制基本上沿袭原伪满时期的建制，处于相对稳定的状...
第十一节施政概要　　一、建立和巩固民主政权 　　　　抗日战争胜利以后，在中国共产党的领导下，在今黑龙江地区迅即开始了创建民主政权的工作。从1945年11月至1946年5月，相继建立了黑龙江、嫩江、合江、绥宁、松江等5省政府和哈尔滨市(1946年11月改称特别市)政府。在此期间及其以后的时间里，中共地方组织...
《黑龙江省志·政权志·人民代表大会编》编纂委员会人民代表大会编　　主任：张若先　　　　副主任：张文林梁玉北　　　　委员：孟宪礼刘福春于友民宋希深
《黑龙江省志·政权志·人民代表大会编》编辑人员　　主编：宋希深　　　　副主编：赵正权　　　　编辑：赵正权赵景文姜晓玲蔡新骆忠云方纪发
黑龙江省地方志编纂委员会　　责任副总编：曹夫兴　　　　责任编辑：（以姓氏笔画为序）　　　　　　　　　　　　　　　　许永杰闻衡
概述　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 　　　　黑龙江地区的人民代表大会制度始创于解放战争时期。1945年9月3日，抗日战争胜利后，中共中央为建立巩固的东...
第一章两省一市各界人民代表会议　　1949年10月1日，中华人民共和国诞生之时，黑龙江地区设有松江、黑龙江两省；1953 年8月，哈尔滨市改为中央直辖市之后，黑龙江地区被划分为两省一市。 　　　　根据《共同纲领》关于“在普选的地方人民代表大会召开以前，由地方各界人民代表会议逐步地代行人民代表大会的职权”的规定，松江、黑龙江两...
第一节黑龙江省首届各界人民代表会议　　一、各界人民代表 　　　　根据《组织通则》及《东北人民政府关于执行中央人民政府颁发之省、市、县各界人民代表会议组织通则的通知》规定，1950年2月13日，经中央人民政府批准，黑龙江省人民政府作出《关于召开省人民代表会议的决定》，规定代表名额为380名。具体分配如下：职工代表46名，军队...
第二节松江省首届各界人民代表会议　　一、各界人民代表 　　　　根据国家有关法律、法规的规定和东北人民政府的通知精神，1950年2月24日，松江省人民政府发布关于《召开省各届人民代表会议之代表名额分配及选举方法》的指示，确定代表名额为354名，其中，工人代表70名，机关团体代表29名，各界代表47名(含军队、荣军各 5名)，...
第三节哈尔滨市各界人民代表会议　　哈尔滨市各界人民代表会议，自1949年10月1日至8日召开第一届第一次会议起，共经3 届，召开16次会议。其中第一届任期为1949年10月至1950年6月；第二届任期为1950年6月至 1951年9月；第三届任期为1951年9月至1954年8月。1953年8月至1954年7月，哈尔滨市作为中央...
第四节市、县各界人民代表会议　　中华人民共和国成立之初，松江、黑龙江两省辖有4个专区级市、1个县级市和70个县、 2个旗，共77个县以上行政建置单位。1952年9月，增设伊春县。根据中央人民政府1949年12 月颁布的《市各界人民代表会议组织通则》和《县各界人民代表会议组织通则》规定，这些市、县、旗均先后召开各界人民代表会议...
第五节区、村人民代表大会　　1949年11月16日，根据《共同纲领》的规定，东北人民政府下达了《关于建立县区人民代表会议或人民代表大会及村人民代表大会的指示》。指出，为了保卫人民革命的胜利果实，镇压反革命残余势力的破坏阴谋，巩固人民民主专政的政权，密切政府与人民的联系，改进政府工作作风，推动政府工作的进行，以发挥人民...
第二章黑龙江省人民代表大会　　自1954年8月至1985年末，黑龙江省人民代表大会共历6届，召开人民代表大会会议19次。根据法律规定，黑龙江省第一届、第二届、第三届人民代表大会任期均为4年，但其中第二届人民代表大会因处于国民经济调整时期，任期延长为6年；第三届人民代表大会任期内因发生“文化大革命”，在任期未满的情况下即...
第一节黑龙江省第一届人民代表大会　　黑龙江省第一届人民代表大会，自1954年8月召开第一次会议，到1958年10月换届，历时 4年多，先后召开人民代表大会会议6次。在各次会议上都按照法律规定，听取和审议省人民委员会(省人民政府)的工作报告，听取和审定本省国民经济和社会发展计划及财政预算决算的报告，有的会议还听取和审议省高级人民...
第二节黑龙江省第二届人民代表大会　　黑龙江省第二届人民代表大会自1958年8月召开第一次会议，到1964年9月换届，共历6 年。在其任期内，由于“大跃进”和遇有三年严重自然灾害，国民经济处于严重困难时期，以及进行国民经济调整，因此，未能按照《地方组织法》关于每年举行两次会议的规定按时举行省人民代表大会会议，也未按时进行换届。本...