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第一节劳动报酬第三章待遇第一节劳动报酬一、工资旧社会职官一般按品位、等级享受俸禄，多为年薪或月薪。解放初期，机关干部、全民所有制单位职工实行吃、穿、住、用品由国家统一供实物的供给制，后改为供给制和按规定工薪分数发给实物的薪俸制并存。1947年1月25日，黑河专署制定了新供给制标准，...
第二节福利第二节福利一、福利费【职工福利费】 1953年国家规定，国营企业劳保福利费按职工工资总额的15.74－16.2%提取。1978年又规定，企业福利基金除按工资总额11%提取外，凡全面完成国家计划指标的企业，按职工工资总额的5%提取福利基金，主要用于职工集体福利。1979年又规定工...
第一节退休第四章退休离休第一节退休一、工人退休全区自50年代开始，有少量固定工人办理退休(退职)。60年代以后，工人退休人数逐年增加，到1985年，全区国营退休工人达8688人，1992年增至14203人。二、干部退休干部退休(退职)条件与工人大体相同。1952年，全区...
第二节离休第二节离休 1980年9月29日，国家颁布《关于老干部离职休养的暂行规定》，1981年，全区为51名干部办理了离休手续。1983年，贯彻中共中央组织部通知，开始为全区行政14级(含14级)以上、18级(含18级)以上干部分别办理享受司局(地专)级和处(县)级政治、生活待遇手续。1985年开...
第一节精简第五章精简下放第一节精简 1952年，贯彻中央“调整干部、精简机构”、“增加生产、励行节约”的精神，专署下发了《政府整编草案》，在全区普遍开展精简整编工作，主要是停止采用工作人员。1957年，根据国务院《精减机构，紧缩编制》的决定，在全区共精减干部、职工445人。1962年，精简整编达...
第二节知识青年上山下乡第二节知识青年上山下乡 60年代，中央决定对城镇知识青年实行“进学校，上山下乡，支援边疆，城市安排”的方针，开始大规模动员知识青年上山下乡活动。1960年，嫩江县九三垦区开始接收城市下乡青年。1964年，全区各县城知识青年开始到农村生产队落户。同时，还接收了哈尔滨、齐齐哈尔、鹤岗等省内大、...
第一节园所第三十三篇教育第一章学前教育第一节园所 1922年(民国十一年)，瑷珲县始设1所幼稚园。1935年(伪康德二年)，伪北安省幼稚园建成，有日本儿童15人，教师2人。 1953年，黑河区专员公署(简称专署)文教科在黑河镇试办机关幼儿园，有幼儿22人，保育员7人。此后，区内各县相继...
第二节教学第二节教学 50年代初，区内幼儿教育尚处萌芽阶段，课程设置不完备。创办较早的专署机关幼儿园，只设置简单的语文、算术和游戏等课。1958年以后，城乡多数幼儿园所以看护为目的，没有系统的正规教学。 70年代以后，多数幼儿园(所)选用全国统编或省编教材，开设语文、算术、唱游、美工和思想品德...
第一节发展概况第二章小学教育第一节发展概况 1695年(清康熙三十四年)，黑龙江将军萨布素奏准于墨尔根(今嫩江)两翼各立一学。从“新满洲及锡伯、索伦、达呼尔(达斡尔)每佐领下”各选优秀幼童各1人入学。以笔贴式若干人为教习，课程有满文、书艺、骑射。凡八旗子弟愿入学者，由各旗协领保送到墨尔根。墨尔根两翼...
第二节学制第二节学制 1903年(清光绪二十九年)1月，清政府颁布《奏定学堂章程》(即《癸卯学制》)，规定初等教育学制为9年。其中，初等小学堂5年，高等小学堂4年。1912年(民国元年)，南京临时政府废止《癸卯学制》，实施《癸丑学制》，修业年限改为初等小学4年，高等小学3年。1922年(民国十一年)...
第三节课程第三节课程清光绪末年，按《癸卯学制》规定，瑷珲、黑河两城初等小学开设修身、国文、算术、体操4科。高等小学再加设经学(《论语》、《大学》、《中庸》、《孟子》)、格致(声、光、化、电等学科统称)、地理、历史、图画等课程。私塾多以《三字经》、《百家姓》、《千字文》、《农杂字》、《名贤集》《论语...
第四节教法第四节教法清末，提倡“讲解明则领吾易”的讲解方法，提倡实物数学。但教员讲、学生背仍为教学的主要方法，在私塾中尤为盛行。民国期间，开始“按照儿童心身发展的程序，培养国民之基本知识技能”的要求，注意向学生传授科学的生活知识，但由于教学条件的限制，收效甚微。东北沦陷时期，教学方...
第五节思想品德教育第五节思想品德教育清末，全区小学堂和私塾均按《奏定学堂章程》有关规定，通过《经学》、《修身》课等向学生传授“忠、孝、节、义”思想。民国期间，黑龙江省教育厅颁布了规范学生思想品德的《规则》和《训令》，各小学普遍开设《修身》课。1923年，改设《公民》、《社会》课。1927年，统改为...
第一节发展概况第三章中学教育第一节发展概况 1919年(民国八年)，全区第一所中学黑河道立中学成立。1922和1931年，瑷珲县立初级中学和嫩江县私立沫滨中学先后开学。至此，区内中学达3所，有学生230多人。东北沦陷时期，日本侵略者为达到为经济掠夺服务目的，将原普通中学改为农、工、商等实科中...
第二节学制第二节学制民国时期，黑河道立中学学制为3年，其它为2年、4年不等。东北沦陷时期，学制多为4年，春季始业。建国后，全区初、高中学制均为3年。1970年，初、高中学制改为2年，春季始业。1978年，又改为初中3年，高中2年，秋季始业。1983年开始，高中陆续改为3年制。从1985年起...