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第二节邓小平与《国营农场工作条例》（草案）第二节邓小平与《国营农场工作条例》（草案）　　1962年3 月，全国农垦在广西南宁召开了工作会议。由中央农村工作部部长、国务院副总理邓子恢主持大会，王震在会上做了两次发言。在20天的会议中，与会代表畅所欲言，研究修改了我国农垦第一部“宪法”——《国营农场工作条例》试行草案。　　1962年5月15 ...
第一节王震挥师开发北大荒第二章掀起开发北大荒新高潮第一节王震挥师开发北大荒　　1955年，开发建设北大荒摆上了中央的重要议事日程。这一年，按照党中央的战略部署，有4 支垦荒大军开赴北大荒。一支是由王震率领的铁道兵在1955年元旦创建的中国人民解放军八五○部队农场。这是在北大荒建立的第一个军垦农场，由余友清任场长。第二支...
第二节中共八届二次全会成都会议通过、中央政治局批准《关于发展军垦农场的意见》第二节中共八届二次全会成都会议通过、中央政治局批准《关于发展军垦农场的意见》　　1958年1月24日，中央军委发出《动员十万转业官兵参加生产建设》的指示。3月20日，中共八届二中全会成都会议通过、4月8日中央政治局会议批准《关于发展军垦农场的意见》。　　《意见》指出：“一、军垦既可以解决军队复员就...
第三节十万复转官兵挺进北大荒第三节十万复转官兵挺进北大荒　　1958年3月至5月，人民解放军各军、兵种，包括机关、部队、军事院校的转业军人，从全国各地向黑龙江进发。主要去向是铁道兵农场所在的密山地区和萝北地区。4 月初，王震在参加了北京欢送转业官兵的大会之后，又专程赶到密山，参加铁道兵农垦局在车站广场召开的万人大会。王震号召...
第四节新建一批劳改农场第四节新建一批劳改农场　　1956—1960年，全省陆续建立永丰、依安、莲江口、北安、长水河等劳改农场。随着国内外形势的变化，建国初期判处有期徒刑的犯人陆续刑满释放，多数在农场就业，劳改农场逐步改变性质。1966年，文化大革命开始，黑龙江省对边境地区进行清理，人员内迁，并疏散遣送了一批劳改从业人员...
第一节建立健全党的组织机构第三章领导体制第一节建立健全党的组织机构　　从1949年10月到1966年 5月，大批转复军人、知识青年和科技人员响应党的号召，从全国各地奔赴黑龙江，参加北大荒开发建设。黑龙江垦区党的组织和党员队伍迅速发展壮大起来。　　这一时期，垦区的国营农场分为两个系统：省属农场系统和中央直属农场系统。农场均...
第二节省属农场系统和中央直属农场系统第二节省属农场系统和中央直属农场系统　　这个时期，黑龙江垦区的国营农场分为两个系统：省属农场系统；中央直属农场系统。　　一、省属国营农场领导机构的调整变动　　1949年末，全省国营农场领导机构有：东北行政委员会农业部公营农场管理处，领导 4个农场；东北军区政治部荣军工作委员会，领导6个农场；各省建...
第三节领导体制的变化第三节领导体制的变化　　1956年 6月，国务院农垦部成立，于密山成立铁道兵农垦局，作为农垦部的直属垦区（后相继更名为密山农垦局、牡丹江农垦局）。1958年 4月，成立农垦部直属合江农垦局，将合江地区的省国营农场管理厅所属 9个农场，划归其领导。至此，全省农场，除公安系统所属中劳改农场外，其余的分...
第四节省国营农场工作会议充分肯定国营农场工作成绩第四节省国营农场工作会议充分肯定国营农场工作成绩　　中央东北局为贯彻中共中央制定的一系列的农村经济政策，改进农场工作，于1961年12月14日至24日，在哈尔滨举行了东北地区国营农场工作会议。会议期间，印发了邓子恢同志在牡丹江农垦局所做的报告，东北局第二书记欧阳钦同志和农垦部副部长肖克同志做了重要...
第五节统一领导、分级管理体制的确立第五节统一领导、分级管理体制的确立　　1962年11月22日，中共中央以中发［1962］628 号文件转发对《国营农场领导管理体制的规定》（即后来所称“十二条”）的批示，批示指出：“国营农场应该实行统一领导，分级管理。”　　黑龙江省国营农场贯彻执行“十二条”，实行统一领导，分级管理的体制，是伴随着...
第一节经营方针第四章经营管理方针及制度第一节经营方针　　1956年，国务院成立农垦部，大批铁道兵转业官兵到密山、虎林、宝清地区，创建农垦部直属垦区铁道兵农垦局，明确地提出建场方针，在原有已被确认的“投资少、收效快、收获大，不与民争地”的基础上，强调“边开荒、边建设，因陋就简，勤俭起家”。　　经过一年多的实践，...
第二节完善计划管理第二节完善计划管理　　国营农场在创建阶段逐步建立了一些规章制度，例如计划、机务、财务管理制度等。这些制度对农场经济的发展曾起了重要的作用。1958年后，这些规章制度都不同程度上受到了冲击，使生产和经营管理出现了混乱的局面。正反两方面的经验和教训，使国营农场的广大干部和职工深深地认识到：规章制度是生...
第三节调整场队的规模和管理体制第三节调整场队的规模和管理体制　　1961年12月，省委农村工作部在《黑龙江省属国营农场基本情况和今后意见》一文中曾写道：“各场的场型长期不定，随着土地面积扩大和耕畜增加，规模越来越大。现在所有的35个农牧场中， 6个大型农牧场就集中耕地面积72%，大牲畜60%。最大的谷物农场九三农场耕地面积达8...
第四节实行包、定、奖的经营管理制度第四节实行包、定、奖的经营管理制度　　我省国营农场从1961年开始，逐步地推行了以“包、定、奖”为主要形式的经营管理制度。“包”，就是农场对国家实行包产量、包利润、包成本、包工资等几包。“定”，就是国家对农场实行定规模、定人员、定设备、定投资、定物资供应等。“奖”，就是国家对农场，农场对职工按着包...
第五节改革平均主义的工资形式第五节改革平均主义的工资形式　　农场于1957年底，在总结实行计时工资和计件工资经验的基础上，提出了农场可以实行作业工资和产量工资相结合的工资形式。1958年黑龙江省国营农场管理厅做出推行作业工资与产量工资相结合的工资形式的决定，后来由于“共产风”的影响，大多数农场没有坚持实行。　　1961年9月...