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第五节北大荒文艺迎来第二次繁荣第五节北大荒文艺迎来第二次繁荣　　京、津、沪、杭等54万知识青年的到来，既为垦荒大军输入了新鲜血液，也带来了城市文明。生产建设兵团仍然保持着军队重视文艺工作和培养新生力量的传统。通过办文艺创作学习班、文艺会演、画展、影展、出版文艺作品集等多种样式，培养了一大批业余知青作家、画家。　　1973年生产...
第六节建设者丰富发展了北大荒精神第六节建设者丰富发展了北大荒精神　　北大荒精神是北大荒人为了一个共同的理想、共同的目标，在奋斗中结成的一种群体精神。在北大荒开发建设的历程中，每一个时期都有一个英雄群体为代表，培育、发展、展现、丰富并发展着北大荒精神的底蕴。　　——1969年5月，为开垦抚远三角洲1万多平方公里的荒原，以知识青年为...
编下序第五编改革开放时期（1979—2000年）编下序　　经过北大荒人30多年的开发建设，垦区经济基础更加雄厚，人民生活水平得到极大改善。在改革开放新时期，垦区牢牢把握加快发展这个主题，改革取得了新突破，经济实现了新发展，垦区的改革发展进入了一个新的历史时期。综合实力显著增强，生产力水平迈上了一个大台阶...
中央领导对垦区发展提出重要指示第一章中央领导对垦区发展提出重要指示中央领导对垦区发展提出重要指示　　当党的重点工作转移到社会主义经济建设上来以后，改革开放成为时代的主题。中央领导的目光再次投向有着雄厚的农业技术优势和基础，富有北大荒精神光荣传统的黑龙江垦区，时代给北大荒提供了更大的平台。这个时期，中央领导邓小平、万里、李鹏、朱...
第一节贯彻“调整、改革、整顿、提高”八字方针第二章重大的战略转折第一节贯彻“调整、改革、整顿、提高”八字方针　　1978年12月召开的党的十一届三中全会，实现新中国成立以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。全会结束了1976年10月以来党的工作在徘徊中前进的局面，开始全面纠正文化大革命中及其“左”的错误，做出了把工作重点转移到社会主义现代...
第二节产业结构及所有制结构第二节产业结构及所有制结构　　历史上，国营农场长期在产品经济的轨道上运行，生产计划由国家安排，生产资料由国家调拨，产品由国家统购包销，财务统收统支，商品意识淡薄。产业结构不尽合理：产业结构长期以种植业为主，林牧副渔比重偏低，工业主要围绕农业办工业，第三产业是以生产、生活服务为主，产值只计算工农业总...
第三节多层所有制结构的形成第三节多层所有制结构的形成　　国营农场原来是单一的全民所有制，在经济发展中，由于生产服务规模、经营范围的逐渐扩大，劳动力数量、构成的变化，逐渐形成了多种经济形式。20世纪50年代，农场出现了家属临时工，接着产生了由临时工组成的临时集体经济组织。 60 年代，这类临时集体经济组织又发展成为有稳定经营...
第四节企业经营方针的调整第四节企业经营方针的调整　　改革开放以来，农垦企业的经营方针，遵循市场经济规律不断调整完善，使其符合社会主义市场经济的客观要求。　　1979年总局先后召开了党委扩大会议、场长工作会议，贯彻落实党的十一届三中全会、1979年4月中央工作会议精神，结合垦区实际落实“调整、改革、整顿、提高”的八字方针。...
第五节 “三转、两开、一打牢”，突出做好“四篇文章”，精心实施“六大战略”经济发展总体思路第五节 “三转、两开、一打牢”，突出做好“四篇文章”，精心实施“六大战略”经济发展总体思路　　党的十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，充分展示了我国一幅新的改革开放和现代化建设的宏伟蓝图。在垦区的改革和发展将要进入新的历史时期的新形势下，...
第一节中央和省双层领导体制第三章领导和管理体制第一节中央和省双层领导体制　　1977年12月12日至1978年1月25日，国务院在北京召开了全国国营农场工作会议，形成了《全国国营农场工作会议纪要》。　　《纪要》指出：地方各级农场管理部门，在党委领导下，统一主管国营农场的计划、生产、财务、投资、物资、劳动工资、产品、人员调...
第二节政企合一管理体制第二节政企合一管理体制　　随着国营农场生产经营规模的扩大，跨县区的农场不断增多，跨行政区域的生产经营与分散多头的属地社会行政管理的矛盾日渐突出。为支持垦区经济和社会协调发展，1978 年3月由国务院21个部、委、院、局组成45人的工作组，对黑龙江垦区进行了20多天的全面调查。经过调查，工作组形成了...
第三节政法和军事机构的建立第三节政法和军事机构的建立　　1976年兵团撤销至1980年，政法工作由地方管理时期。1978年4月，国务院组织21 个部委就黑龙江垦区政法体制问题进行深入调研和充分论证，提出在黑龙江垦区设立政法体制的意见。根据国务院调查组的意见，经省政府黑政发［1980］76号文件批准，垦区于1980年3月3日...
第四节省人大审议通过《黑龙江省国营农场条例》第四节省人大审议通过《黑龙江省国营农场条例》　　1992年8月18日，黑龙江省第七届人大常委会第28 次会议审议通过了《黑龙江省国营农场条例》（以下简称《条例》）。这是规范国营农场的经营行为，理顺内外部关系而制定的有关农垦方面的第一部地方性法规。　　《条例》的起草工作，是在省委、省人大和省政府的热...
第五节省委讨论通过《关于黑龙江垦区加速体制改革的总体方案》第五节省委讨论通过《关于黑龙江垦区加速体制改革的总体方案》　　一、《总体方案》出台背景　　1995年11月2日下午和3日下午，黑龙江省委七届109次会议，听取了省国营农场总局党委《关于黑龙江垦区加速构建社会主义市场经济体制改革总体方案》（以下简称《总体方案》）的汇报，省委常委们围绕这个汇报内容进行了...
第六节人事制度和机构改革第六节人事制度和机构改革　　为贯彻党的十四大精神，加快构建垦区社会主义市场经济体制框架，自1996年起，率先开展事业单位改革，先后出台了《农垦事业单位改革方案》和《关于进一步深化农垦事业单位改革的意见》两个指导性文件，使垦区事业单位改革取得了显著成绩，走在全国全省前列。到1999年已经有785个事...