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第一节私人办学　　一、50年代的私人办学　　1951年，松江省文教厅公布全省私人办学校有23所，88个班，学员2 225 人，教职员51人。开设专业有簿记、裁缝、无线电修理、打字、美术、技术制图、汽车驾驶、文化补习等。这些学校大都是短期班，学习期限2—4个月不等。 1954年合省后，据1955年统计，全省有...
第二节社会团体办学　　一、文化艺术类　　1958年开始出现少量社会团体办学，主要在大中城市的文化宫、青年宫和县城的文化馆、站，开办一些短期培训班。80年代，在改革开放形势推动下，有了新的发展。哈尔滨市的社团办学，1981年有10校，学员1 200人；1984年112 校，学员36 883人，1985年108校...
第三节领导和管理　　1979年，哈尔滨市教育局制订公布《哈尔滨市私立文化、技术学校(班)暂行管理办法》。1981年5月，哈市教育局、物价局联合下发《关于社团、机关、学校、事业单位开办对外招生各类业余院校(班)暂行管理办法》，从此，哈尔滨市的社会力量办学，正式纳入政府教育行政部门管理系列。　　1982年7月...
第一节省(区)教育行政机构第六篇教育行政第一章教育行政机构　　一、清末时期　　(一)学务处　　1905年(光绪三十一年)二月，黑龙江将军衙门“设立学务处，将军程德全委军署文案处总理宋小濂学务处总理。处内设提调一员，并文案、稽查、收发各员。关于江省初设学堂，选聘教员，考验学生，备办图籍、标本仪器等事，次第筹...
第二节省以下教育行政机构　　一、清代　　(一)学官和学署　　省以下府、州、厅、县教育行政设官，从康熙至同治、光绪年间，在满、汉官学设教习(又称助教、学官)，直接教授八旗子弟，为军署堂库各司补充官员，不另设学署，教习隶兵司管辖。教习一缺例以清、汉文翻译明通，品行端正的八九品或无品级的笔帖式补授。三年期满例以骁骑...
第三节企业系统教育管理机构　　1903年(光绪二十九年)，中东铁路管理局设学务处，是黑龙江地区最早的企业系统设置的教育管理机构。到1985年，全省主要有6大企业系统办学：哈尔滨铁路局、省国营农场总局、省森林工业总局、大庆石油管理局、东北内蒙古煤炭工业联合公司、省国防科学技术工业办公室等。6大企业系统办学占全省中、小...
第一节各级学校管理第二章教育行政管理　　一、初等学校管理　　清末时期1903年(光绪二十九年)，清廷颁布的《奏定初等小学堂章程》、《奏定高等小学堂章程》及1907年(光绪三十三年)学部《奏定女子小学堂章程》规定，初等、高等公办小学堂的设置及停止，均应禀经地方官核准；私立初等、高等小学堂设置时须禀请地方官...
第二节各级学校干部管理　　一、初等学校干部管理　　清末时期1903年(光绪二十九年)，清廷颁布《奏定初等小学堂章程》、《奏定高等小学堂章程》规定，初等小学堂、高等小学堂设堂长一人，主持学堂教育，督率堂内教员及董事司事。堂长由地方行政长官委任，应由初级师范学堂毕业、实通晓管理法者充任。此时初办，暂可酌量以素能留心...
第三节教育视察制度　　一、清末时期教育视学制度的建立　　1907年(光绪三十三年)，黑龙江省始建视学制度，分省、县两级。提学使司下设省视学，定额6名，各府、厅、州、县劝学所设县视学1人。　　(一）省视学　　1907年(光绪三十三年)，清政府颁布了教育官制章程。黑龙江省行省公署提学使司下设省视学。学部要求设...
第一节清末时期学制第三章学制　　1902年(光绪二十八年)清政府颁布《钦定学堂章程》(通称“壬寅学制”)，是中国近代教育史上第一个法定学校系统，但并未付诸实施。1903年(光绪二十九年)又重新拟订《奏定学堂章程》(通称“癸卯学制”)，以法令公布，并正式在全国实行。　　一、清政府颁行《癸卯学制》　　...
第二节民国时期学制　　 1912年(民国元年)1月，中华民国成立。同年9月，教育部公布了新的学校系统，即《壬子学制》。1913年(民国2年)，又将《壬子学制》改称《壬子癸丑学制》。1922年11月，北京政府教育部颁行《壬戌学制》。1928年5月 15日南京国民政府召开全国教育会议，对《壬戌会制》进行修订，修订后...
第三节东北沦陷时期学制　　日本帝国主义侵占东北后，实行殖民主义奴化教育。伪满初期，全省仍实行基础教育“六三三”学制，大学一般为四年。　　1937年，伪满当局公布了《学制要纲》以及各级各类“学校令”、“学校规程”等一系列文件，并规定从1938年1月1日起实行“新学制”。至此，形成，了比较完整的殖民地学校教育体...
第四节解放战争时期学制　　1945年抗战胜利后，东北行政委员会于1946年9月发出了《关于改造学校教育和开展冬学运动的指示》，提出了东北解放区的教育方针是“进一步肃清敌伪奴化教育和蒋介石封建法西斯教育的遗毒的影响，建立民族的、民主的、科学的、大众的新民主主义教育，使教育服务于新民主主义政治，服务于东北人民的和平...
第五节中华人民共和国成立后学制　　新中国成立初期，黑龙江地区学制为小学“四二一制，中学“三三打制，师范和职业教育三至四年，高等教育，专科二至三年，本科四至五年。　　1951年10月1日，政务院颁发《关于改革学制的决定》，黑龙江地区自1952 年开始施行此《决定》所规定的全国统一学制。1953--1985年又几次进行学制改...
第一节经费第四章教育经费　　一、来源　　(一)清末时期　　中日甲午战争后，清廷每年对外支付大宗赔款，国库空虚，财政拮据，依靠国家拨款兴学无望。黑龙江省兴学之始，各府厅县均拨官款以为提倡。在省城则取之于广信公司官帖余利。在各属则以指定学田为常年经费。筹划就绪而报效银两者，亦时有所闻。统计全省岁...