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第九章土地管理第九章土地管理　　　　嫩江县土地管理局于1986年12月 8日组建。负责宣传贯彻执行国家土地法律、法规和政策，结合本地情况，制定或拟定土地管理方面的地方性法规。编制本辖区土地利用总体规划和年度计划，组织实施土地用途管制和土地权属管理，负责土地征用、划拨，建设用地审核报批，土地使用...
第一节土地资源第一节土地资源　　　　　一、土地资源调查　　根据国务院[1984]70号文件要求和国家《土地利用现状调查技术规程》，按省部署，由嫩江县与九三农管局分别组织土地详查，成果县按行政辖区统一汇总编制上报。嫩江县于1992年5月开始，历时两年10...
第二节建设用地第二节建设用地　　　　　根据《国家建设征用土地条例》(国发[1982]80号)等土地有关法律、法规规定，1984年11月19日，嫩江县人大常委会通过了《嫩江县土地管理实施细则》，1987年1月1日，《中华人民共和国土地管理法》实施后，1998...
第三节地籍管理第三节地籍管理　　　随着社会经济的发展，地籍管理内容已从划分经界、清丈田赋，拓展到地籍调查、土地登记、土地统计和土地分等定级等项工作，成为土地资源管理和土地资产管理不可缺少的依据。　　一、城镇地籍调查　　从1989年5月3日开始到12月20日结束，全县组织 156名专兼职干部，对嫩江、双山、...
第四节地权管理第四节地权管理　　　　　一、土地划界　　截至1985年 6月，九三农管局除大西江农场因土地纠纷复杂，土地使用界限尚待省划定外，其余9个国营农场场界业经省政府正式批准。县人民政府为38个军办农场，11个自给性农场，1个省农业厅所属农场，4个县属农、牧、蚕...
第五节用地规划管理第五节用地规划管理　　　　　1987年 1月，国家颁发了《土地管理法》后，在50年代国营农场、地方国营劳改农场、人民公社编制与实施的土地利用规划基础上，根据合理开发利用土地和加强土地利用宏观控制的要求，普遍修订、编制和实施了土地利用总体规划、土地利用专...
第六节土地使用制度改革第六节土地使用制度改革　　　　一、制定与法律、法规相配套的地方性规范文件　　为推进土地使用制度改革，1993年6月3日，嫩江县人民政府发布实施《嫩江县国有土地有偿使用暂行办法》，1996年 7月23日，嫩江县人民政府印发《嫩江县国有土地有偿开发使用...
第七节土地税费第七节土地税费　　　　　根据修改《土地管理法》，“国家依法实行国有土地有偿使用制度”的规定，全面推行国有土地有偿、有限期、有流动的使用制度。1986～2000年，实现土地管理收入1 647.46万元，上缴省6.83万元，全县土地管理事业费用支出9...
第八节土地监察第八节土地监察　　　　　一、土地检察队伍　　1986年12月，成立嫩江县土地管理局，内设法规监察股，设股长、监察员各 1人。1998年，成立嫩江县土地执法监察大队(对内称土地执法监察室)，配备专职执法人员 4名。1999年，增加事业编22名，充...
第十章劳动管理第十章劳动管理　　　　1986年，国务院颁布了关于劳动制度改革的四项暂行规定，它标志着劳动制度的一次巨大变革。在招工用工方面，实行面向社会、公开招收、全面考核、择优录用，招用工人一律实行合同制，取消了子女接班等旧制度。在劳动工资方面，实行多种分配形式，搞活企业内部分配，打破了多年的...
第一节劳动就业第一节劳动就业　　　　　一、就业管理　　70年代末，由于历史的原因，城镇就业一度成为严重的社会问题，实行了劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的“三结合”就业方针，较好地解决了就业问题。1986年后，继续贯彻“三结合”的就业方针，...
第二节职工工资福利第二节职工工资福利　　　　　一、工资制度改革与工资调整　　(一)工资改革　　根据国务院《关于国营企业工资改革的通知》。从1986年开始，在县内较大企业中实行工资总额同经济效益挂钩。1990年，在一百、二百、五金商店 3家企业试点。1991年，在全...
第三节安全生产第三节安全生产　　　　　一、劳动保护　　全县的劳动保护工作由劳动部门的安全监察股负责，主要工作职责是：监督用人单位劳动保护用品的发放，进行劳动保护用品的检验与认证。　　(一)劳动保护用品发放　　劳动保护用品按照职业工种和防护部位分为 9类，分...
第四节职工社会保险第四节职工社会保险　　　　　1987年初，成立嫩江县社会劳动保险公司，1997年，更名为嫩江县社会保险事业管理局，升格为副科级单位，内设 4个股。1999年，组建新的社会保险事业管理局，为正科级事业单位，隶属于县劳动局，将人事局的机关事业保险...
第五节职工技能开发第五节职工技能开发　　　　　一、就业前培训　　就业前的培训工作由劳动就业局的就业培训中心负责。劳动就业培训中心采取了“以培训中心为龙头，以企业培训为骨干，以个体学徒为补充”的培训方法，使岗前培训工作有效地开展起来。培训中心采取联合办学的方式，先...