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第三节个人建房与商品住宅　　一、个人建房　　　　1956年私营房产实行社会主义改造后，私有房主对自住房只搞原地翻建、改造、扩建，没有住房的居民也不自己新建，期待国家分配住房，享受低租制。从1978年国家提出解决城镇居民住房问题要充分发挥国家、地方、企业、职工个人4个积极性后，个人建房有了较快发展，仅1979年各城镇...
第四节集资统建与综合开发　　一、集资统建　　　　1978年，国务院同意国家建委提出的房屋实行统建的办法：一是把国家、地方、企业投资都交给城市房管部门实行统一建设；二是把国家、地方投资捏在一起，实行局部统建和组织企业集资统建。黑龙江省各大中城市结合危旧房改造，积极外引内联，广泛筹集资金，集中无独立建房能力的中小企事业...
第一节土地占有第四章土地管理　　黑龙江省城镇区域内土地，从出放街基开始，随着城镇的发展不断扩大。齐齐哈尔市于 1904年(清光绪三十年)2月开放荒地时，便“例踩留适中之地，水陆冲要处所，划出地段，以为设置基础，是为街基。菜园、坟地是为园基”。1906年(清光绪三十二年)，开始清丈，发给印照，以凭营业。民国...
第二节土地租用　　黑龙江省城镇区域内土地出租和使用，历经新旧两个社会，因土地所有制不同而有本质的区别。齐齐哈尔市1906年(清光绪三十二年)5月，黑龙江省垦务局规定，省城齐齐哈尔开始收房基照费，清丈土地时发给印照。收费标准是：每平方丈头等(市铺房)60文，二等(住房) 40文，三等(菜园、墓地)20文。后因园...
第三节动迁安置　　中华人民共和国成立后，因国家建设或城市改造需要征地动迁时，房地产管理部门根据国家征地计划和有关规定，全面做好动迁安置工作。1961年4月，省人委颁发《黑龙江省土地管理暂行办法》。该办法第七条规定：“凡城市房屋建设，应该一律不占用老菜地……”。第十二条规定：“凡征用土地，应尽量用国有、公有土...
第一节房地产机构第五章房地产机构与职工队伍　　中华人民共和国成立后，各市都先后成立房产管理机构，负责对全市公有房产的“管、修、用”的综合统一管理。齐齐哈尔市政府设有房产土地科，下设房产公司。牡丹江市政府设有公产科，下设房产公司。佳木斯市政府设有公产科，下设房产公司。这些机构，适应了当时房产管理工作的需要。...
第二节职工队伍　　中华人民共和国成立后，根据房产管理和修缮任务的需要，各市、县逐步建立起一支房产职工队伍。据1956年统计，全省房管部门职工总数为4 580人，其中干部l 74O人，工人 2 840人；至1963年，发展到11 663人，比1956年增加155％，其中干部2 724人，工人8 939 人。从全省...
第八篇村镇建设　　黑龙江省的村屯从松嫩平原、三江平原和兴凯湖平原兴起。这些地方是满族祖先生息繁衍的地方，他们以狩猎游牧为生，逐水草而迁徙。后来，有了农耕，开始定居。早在三千年前居住在黑龙江地区东部(今宁安一带)肃慎人生活遗址，往往靠近河湖岸边，一般由20到50 个半地穴式的小屋组成。这是黑龙江省早期的原始村落...
第一章自然村屯与村镇规划　　旧中国统治阶级对人民生活漠不关心，村镇的形成和发展全靠民间自然集结而成。新中国成立后，由于缺乏经验，直到1958年才开始编制村镇建设规划，结束黑龙江省历史上村镇建设无规划的落后局面。
第一节自然村屯　　黑龙江地区历史上村屯的形成主要是围绕垦荒耕地，依山傍水，或靠驿站、公路、铁路两侧自然发展起来的。从地域上看，由平原地区逐步向半山区和山区扩展；由松嫩平原逐步发展到三江平原、兴凯湖平原。村屯规模较小，大体分为城郭式、纵列式、松散型3种形态。　　　　一、城郭式村屯　　　　这种村屯建设比较规整...
第二节村镇规划　　1945年抗日战争的胜利，解放了黑龙江省农村，广大农民推倒“集团部落”的围墙和炮台，填平堑壕，沿着原有村屯向四面扩展修建住宅。但因缺乏村屯建设规划，房屋建得零乱，农田土地过多占用。1958年，黑龙江省建设厅、农业厅和东北农学院等l0余个单位，组织干部与工程技术人员约4 000人(包括社队不...
第一节村镇建筑设计第二章村镇建筑设计与科研　　长期以来，农村房屋是按照各民族的生活习俗和地域条件，就地取材，由能工巧匠继承传统经验或作法，加以修建，根本没有统一的标准和设计。　　　　1958年，黑龙江省建设厅为满足广大农民改善居住条件的愿望，在广泛调查基础上，组织省建筑设计院编制了《农民住宅设计方案》。这是...
第二节村镇建筑科研　　1980年，黑龙江省人民政府和省编制委员会同意，从黑龙江省建筑设计院、省城市规划设计院各抽调l0个编制和人员，组成黑龙江省村镇规划设计研究室(县团级单位)。1983年，将研究室改为省村镇建设研究所，有职工20人，其中工程技术人员15人(高级工程师2人、工程师2人、助理工程师6人、技术员5人...
第一节村镇住宅第三章村镇住宅与公共设放　　黑龙江省农村各族人民，自古以来，即按本民族的生活习俗、当地的资源条件和冬季寒冷的气候特点，建造了具有北方特点的农村住宅。早在新石器时代晚期，黑龙江地区就有地穴式房屋建筑。人们“常为穴居，以深为贵，大家至九梯”。绥滨县蜿蜒河、二九0农场四十连和双鸭山滚兔子岭等地还...
第二节公共设施　　清朝廷为实施对黑龙江地区的管辖，保持地区与中央政权的联系，在黑龙江地区设立32 个驿站：北路(今嫩江、爱辉、讷河一带)12个站；南路(今齐齐哈尔、肇源一带)8个站；东南路(今肇东、呼兰一带)7个站；松花江北路(今通河、依兰一带)5个站。（①参见《黑龙江古代道路交通史》驿站的衰落和废除）每个驿...