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第五节在业人口文化构成　　1982年第三次人口普查时，黑龙江省在业人口中，大学毕业16．4万人，占在业人口的1 23%；大学肄业1．1万人，占009%；高中239．5万人，占17．98%；初中500．3万人，占37． 57%；小学423．7万人，占31．82%；文盲、半文盲150．6万人，占11．31%。高中及以上占1...
第六节少数民族人口就业　　新中国成立后，黑龙江省少数民族人口的行业和职业构成，随着现代工业的建立、城镇的发展以及社会化大生产分工细化的要求，逐渐发生了变化。1952年调查，回族人口多居住在城镇，居住在农村的极少。大部分回族人为小商贩、开饭馆、肉铺等，少部分经营手工业作坊、皮铺、马具铺等；朝鲜族90%以上从事农业生...
第六篇计划生育　　黑龙江省计划生育工作，在中共中央、国务院和省委、省政府领导下，在全省人民的大力支持下，从1949年中华人民共和国成立到1985年的36年间，经历了曲折的路程，逐步发展起来。黑龙江省计划生育工作取得了很大成绩，人口发展走上了有计划生育的轨道。
第一节行政机构第一章组织机构　　1949年中华人民共和国成立后，随着生产力的发展，生活条件及医疗卫生条件得到逐步改善，经济建设纳入了有计划发展的轨道，黑龙江省人口也随之迅速增长，人口自然增长率不断提高。在一段时间内，人口增长处于无政府、无计划状态。据统计，1949年至1953年，黑龙江省人口由1011...
第二节事业单位　　随着计划生育工作的深入发展，计划生育事业队伍不断壮大，省计划生育委员会又陆续建立了《人口丛刊》、宣传教育、科学研究、药具管理等直属事业单位。　　　　一、《人口丛刊》编辑部　　　　1981年1月22日，省委宣传部批准出版《人口丛刊》，为内部发行。1983年4月28日，省编制委员会核定《人...
第三节群众团体　　一、计划生育协会　　　　黑龙江省计划生育协会是在省委、省政府领导下，在省计划生育委员会的大力帮助下，根据中国计划生育协会章程建立起来的。1985年3月进行筹备工作，先后同50多个省直单位和各地、市、县协商，提出省计划生育协会理事候选人名单，经省社会科学联合会批准，于19 85年6月26日在...
第二章计划生育政策　　黑龙江省计划生育政策，是依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》以及其它有关法律、法规，结合本省实际情况制定并逐步完善的。　　　　1949年中华人民共和国成立之初，黑龙江地区人口发展尚处于盲目增长状态。50年代，是黑龙江省节制生育工作的起步时期。1957年8月成立黑龙江省节制...
第一节婚育政策　　黑龙江省的婚育政策经历了由不完善到逐步完善的过程。从60年代初期起，对男女结婚、已婚育龄夫妇的生育孩次与间隔时间、优生优育等方面做出了一系列规定。　　　　一、晚婚晚育　　　　60年代初期，黑龙江省开始加强晚婚教育工作，制定了《黑龙江省关于认真提倡晚婚和实行计划生育的几项规定（试行草案）...
第二节技术政策　　随着婚育政策的不断发展与完善，与之相对应的技术政策也日益完善。五六十年代，黑龙江省开始节制生育工作，制定了具体节育政策。　　　　一、施行节（绝）育的政策规定　　　　1963年，在《黑龙江省关于认真提倡晚婚和实行计划生育的几项规定（试行草案）》中，首次对节（绝）育概念作出明确规定，节制生...
第三节奖惩政策　　黑龙江省在实行计划生育过程中，制定了与婚育政策、技术政策相配套的奖惩政策。　　　　一、奖励　　　　（一）对晚婚、晚育者奖励　　　　黑龙江省对实行晚婚、晚育的青年夫妇，在住房、补助、医疗、产假等方面给予照顾。　　　　1963年，黑龙江省委、省人委在《批转省计划生育委员会关于目前我省计划生育...
第三章宣传教育　　黑龙江省计划生育宣传教育工作，从50年代倡导节制生育起，经历了几个不同时期，走过了曲折的发展路程。
第一节倡导节制生育　　中华人民共和国成立前，黑龙江地区人口处于高出生、高死亡、低自然增长的状态，人口问题并不严重。中华人民共和国成立后到1952年，全省人民大力恢复经济建设，“人多是好事”的观点在人口问题上起了主导作用，还对多生孩子的父母采取支持和鼓励政策。后来，由于医疗卫生状况好转，人口出生率逐年上升，死亡...
第二节实行计划生育　　三年自然灾害过后，国民经济逐渐好转，全省人口增长出现回升。1963年，全省出生人口87．1万人，出生率为45．15‰，自然增长率为36．5‰。中共中央、国院针对人口增长过快的状况，发出了《关于认真提倡计划生育的指示》，要求卫生、商业、化工、民政、文化、教育等有关部门和群众团体要在党委的统...
第三节宣传教育活动　　1978年12月，中共中央十一届三中全会后，各级党委、政府加强了对计划生育工作的领导，计划生育宣传教育工作进入了全面宣传的新阶段。　　　　一、宣传贯彻《公开信》　　　　1980年9月25日，中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》（以下简称《公开信》）...
第一节人口规划第四章人口规划与统计　　1950—1962年，黑龙江省尚无统一的人口计划。1963年，按照中央提出的人口控制指标，根据全省人口发展的基本情况，制定了全省10年人口增长控制指标。1973年，又根据计划生育的新形势，对全省各地提出了人口增长控制目标。80年代，根据计划生育工作的需要，制定了5...