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第三节 招 聘
中华人民共和国成立初期,黑龙江省各地区和单位为了解决专业技术人员的不足,除了 采取计划调配、吸收录用和培训等方式外,还采取招聘的方法,从省内、外招聘急需的专业 技术人员。黑龙江省和松江省人民政府,遵照东北人民政府的规定,去东北行政区以外招聘 干部时,事先将需要人员的条件及计划报东北人民政府人事部...
第四节 人才交流
党的十一届三中全会以后,黑龙江省随着经济体制的改革,全省人事(干部)制度也进 行了改革。为消除计划调配“统得过死”的弊端,改变一些单位把干部视为“部门所有、单 位所有”的不良倾向,人才交流工作逐步在全省范围内展开。全省各级人才交流管理部门采 取借用、聘请、兼职、对口支援和支边轮换等多样形式,使全...
第五章 考 核
1945年8月抗日战争胜利后,黑龙江地区的各省在中国共产党的领导下,先后建立了民主 政权,对干部实行了严格的审查,以了解干部的长处和短处,防止危害党的坏分子混进革命 队伍中来。 1948年11月,《松江省行政干部管理暂行条例》中规定:各级政府应了解和熟悉自己的 干部,并掌握干部材料(表册...
第六章 任 免
抗日战争胜利以后,黑龙江地区各省人民在中国共产党的领导下,逐步建立了各省的民 主政权。按照任免权限,各省政府的工作人员,除了须报东北行政委员会批准任免以外,均 由各级政府或各部门任免。 中华人民共和国成立以后,黑龙江省人民政府(人民委员会)按照国家的有关规定,办 理了报请政务院(国务院)...
第一节 报请任免
黑龙江地区解放后,各省政府经选举产生的行政领导职务,均报请东北行政委员会批准 任免。中华人民共和国成立初期,黑龙江和松江两省人民政府报请任免行政领导职务,经由 东北人民政府转呈政务院批准。1955年至1966年,黑龙江省人民委员会经选举产生的行政领 导职务,不再报请批准,选举后即生效。正、副厅(...
第二节 任免和批准任免
黑龙江地区解放后,各省先后建立的各级民主政权按照任免权限,对机关工作人员进行 了任免或批准任免职务的工作。中华人民共和国成立后,黑龙江省各级人民政府明确了任免 和批准任免工作人员的权限和范围,并依法办理行政任免职的手续。1958年5月,省人民委员 会颁发《黑龙江省县级以上人民委员会任免国家机关工...
第七章 奖 惩
抗日战争胜利后,黑龙江地区的各省民主政权先后建立,随即开展了行政奖惩工作,并 逐步形成一套比较系统的制度。1949年至1956年,黑龙江省奖惩工作和奖惩制度仍处于创建 时期。各级行政机关、司法机关和检察机关,按照中央和省里有关奖惩方面的规定,围绕党 和政府的中心工作积极开展了行政奖惩工作。195...
第一节 奖 励
为激励干部奋发向上,保持廉洁、朴素的人民勤务员本色,全省各级行政机关、事业单 位,坚持实行以精神鼓励与物质鼓励相结合,以精神鼓励为主的原则,对政治表现突出,工 作成绩优异和有特殊贡献的干部予以奖励。 一、种类和条件 1947年,合江省政府颁布了《奖励廉洁惩治贪污暂行条例》。《条例...
第二节 惩 戒
黑龙江地区各省的民主政权建立初期,干部队伍复杂,贪污腐化行为时有发生。为严肃 政纪,挽救干部,各省政府开展了干部惩戒工作。1950年,各级政府设立了行政监察机构, 并本着“惩前毖后、治病救人”、“严肃谨慎、区别对待”的方针,对违法、违纪、失职的 干部进行了查处。1959年各级行政监察机构撤销后,...
第八章 培训教育
1945年抗日战争胜利后,黑龙江地区的各省陆续建立了民主政权。为巩固新生的政权和 进行经济建设,各省对行政干部和专业技术干部积极地进行了培训和教育。中华人民共和国 成立以后,黑龙江省各级人事部门协同各级中国共产党委员会的组织、宣传以及科学技术委 员会等部门,紧紧围绕党的中心工作,对行政干部和科学...
第一节 行政干部
黑龙江地区解放后,新建立的各级民主政权中,除东北局派遣的干部及部分抗日联军干 部外,大多数干部是原伪满政权的职员。为解决干部数量不足和素质不高的问题,黑龙江、 松江、合江、嫩江、绥宁(牡丹江)等省和哈尔滨市,分别以办干部训练班,建立党校和行 政干部学校等,对干部进行培养训练。 1947年...
第二节 科学技术干部
中华人民共和国成立初期,黑龙江和松江两省为发展经济,各行各业都需要大批科学技 术人员。为此,两省对科学技术人员的培训,主要贯彻了“从实际出发,从长远打算”的方 针。 1952年,黑龙江省开办了5所正规的技术学校。其中有工科技术学校、工业初级技术学校 、会统学校、基本建设工程技术学校和机耕...
第三节 军队转业干部
新中国成立以来,黑龙江省始终把军队转业干部岗前或岗位培训工作列为安置工作的重 要组成部分。培训工作的开展,缩短了军队工作与地方工作的距离,使军转干部较快地适应 了地方工作的需要。 1949年至1953年期间的军转干部,多数是工农出身,政治素质好,但文化程度普遍较低 。为尽快地使他们适应地...
第九章 职 称
中华人民共和国成立以后,黑龙江专业技术干部的职称先后称职务名称、学衔、技术称 号、荣誉称号、学术称号等。1952年,按照国家制定的《职务工资标准》确定专业技术人员 的职务名称,并与工资挂钩。1962年,工业、农业、高教、卫生、科研系列先后出现了技术 称号、学术称号和荣誉称号,是对科技人员的精神奖...
第一节 高等教育
1952年7月,国家在制定的职务工资标准中列举了高等院校教师职名(职务)即:校长、 系主任、教授、副教授、讲师、教员、助教。当时“职名”及等级数目,均依据当时的部分 企业技术人员职名及等级似定。主要试图解决全国工资等级混乱的情况,所以并未起草有关 职务或职名的条例。黑龙江省亦按国家规定,实行职名...
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