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第二节分管分押　　《大清监狱律》虽有犯人分房监禁的规定，但由于清代监狱常常人满为患，分房制根本无法实行。大多数旧式监狱仍是混同杂居，即不分案情、刑期、老幼及初犯、累犯或已决、未决等人，杂居于一室，非常混乱、黑暗。　　　　民国时期，为防止被监禁的革命者在犯人中进行“赤化”宣传，监狱将政治犯单独囚禁，进行残酷...
第三节通信接见　　1927年9月16日，黑龙江省颁行的《被管束人规则》规定：“犯人发受书信与接见每月一次，以其家属为限，有特别理由时方准与家属以外的人通信或接见。犯人来往书信，要经过狱官的检查。接见要派狱官监视”。但在实际执行时，每当犯人亲属前往接见，必须拿钱过 “三关”：一是监狱门口的警卫，二是挂号登记处，...
第四节考核奖惩　　解放前的历代监狱，为了强化对犯人的管束，都曾规定过对犯人的赏罚制度，但真正受奖赏者都是极个别人。所谓“管罚制度”，实际是惩罚制度，因此，狱内酷刑及监狱官吏营私舞弊和敲诈勒索等腐败现象层出不穷。　　　　1946年黑龙江地区人民政权建立后，劳改机关把对罪犯实施考核奖惩，作为惩罚和改造罪犯的一...
第五节防逃追捕　　旧社会监狱暗无天日，刑罚繁多，劳役艰苦，罪犯不堪忍受，逃跑经常发生。1922年11 月，海伦监狱24名犯人在外役劳动时，乘看守不备，集体夺枪逃跑。1923年5月，望奎监狱6 0名犯人集众破狱逃跑。监狱当局为防止罪犯逃跑，对惩戒犯或有逃跑行为的犯人加强监管。狱方每日派看守视察，搜查监房有无异状。...
第六节内管外警　　解放前的旧监狱为了强化监狱的镇压职能，实行残酷野蛮的监管戒护制度。尤其是东北沦陷时期，日伪统治者对共产党人和革命群众采取特殊严密的监管措施。除了用宪兵警察进行公开的监管戒护外，还指派特务和自首变节分子作“内线”，混在政治犯中，进行暗中监视和控制。看守、狱警、特务，内外结合，层层封锁，严密监...
第七节罪犯假释　　1929年，中华民国司法行政部公布的《假释管束规则》和《假释者须知事项》虽明文规定在监人假释的条件和程序，但很少执行。假释者的亲族、故旧不出钱，休想获得假释。监狱当局对所谓在狱中悔改好的发给“赏牌”，赏牌多者，可以假释。监狱官吏经常利用“赏牌”向犯人敲诈勒索。　　　　1949年10月中华...
第八节档案管理　　1945年以前，旧社会的监狱，对犯人档案管理，一般都设有档案室，有专门管理人员，及时整理、立卷、归档，非经规定手续，不许任何人随意调转和销毁。　　　　1946年，人民政权建立后，劳改机关把罪犯档案作为执行刑罚的依据，又是考核奖励与惩罚的文字凭证，也是对罪犯进行因人施教的针对性教育的基础材料...
第九节特赦清理　　民国时期，统治阶级出于政治需要，对犯人实行装点门面的赦免。1916年、1925年、19 28年奉系军阀在黑龙江地区实行大赦。但被赦免者多数要用金钱买通监狱官吏才能获准，政治犯从不在赦免之内。　　　　东北沦陷时期，日伪在黑龙江地区也实行过大赦。其目的是宣扬“王道乐土”的稳固。实行赦免时黑暗尤...
第十节刑满就业　　解放前，有些犯人刑期已满，一旦释放，回到社会上多苦于无处就业，有的沦为乞丐，有的冻死街头，重新犯罪者也不在少数。　　　　1949年，中华人民共和国成立后，劳改场所执行“给出路”的政策，对刑满释放人员的就业安置，结合每个时期的国内外形势，制定不同的政策。1951年，有少数犯人刑满后，自愿留...
第三章教育改造　　旧社会的监狱，标榜从感化主义刑罚思想出发，把教诲、教育作为监狱管理的一项重要内容，对在监人施以教诲和教育。1945年“九·三”抗日战争胜利后，人民民主政权的监狱，在惩罚管制的前提下，从“挽救人、改造人、造就人”的目的出发，结合生产劳动，对罪犯进行有目的、有计划、有组织的教育改造工作，使其转...
第一节政治教育　　清末，《大清监狱律》规定：监狱设教诲师，教诲注重德育，除休业日外，至少每10日教诲一次。其中的“教以改过迁善道，寓劝于惩，以迪愚顽，期于涤染自新”。教诲形式分集合教诲、类别教诲和个人教诲三类，三者中更注重个人教诲。教诲内容有时事、常识和封建伦理道德的修身等。　　　　民国时期，《监狱法》规...
第二节文化教育　　《大清监狱律》和民国《监狱法》都规定，教育要注重智育。教育因犯人文化程度不同，分为补习、初级、中级、高级四班。文盲编入补习班，稍通文字者编入初级班，受中等教育者编入中级班，受高等教育者编入高级班。补习班一年结束一次，初级班半年结束一次，中级班和高级班不受年度限制。监狱设有教师。成人犯每日2...
第三节技术教育　　清朝、民国及东北沦陷时的监狱，对犯人技术教育，虽规定对受刑人因人施教，但在实施上往往是纸上谈兵。　　　　1945年8月15日日本投降后，人民民主政权的监狱对罪犯进行技术教育，主要是为了使他们在服刑期间能够有效地进行劳动改造，同时也在一定程度上考虑他们刑满后的出路。因而这种技术教育又带有职...
第四节辅助教育　　一、联合帮教　　　　中华人民共和国成立后，各级劳改机关除对罪犯进行政治思想教育（包括“四项基本原则”教育、法制教育、道德教育、人生观教育、监狱史教育）、科技文化知识教育和职业技术教育外，还采取集体教育、个别教育、分类教育的形式和方法进行各种辅助教育，邀请社会各界人士和社会团体来队协助帮教...
第五节特殊学校 1984年11月，省劳改局召开教育改造工作会议，认真贯彻司法部劳改局关于《努力把劳改场所办成改造罪犯的特殊学校》的指示精神，对犯人的政治、文化、技术教育进行了相应的改革，开始在监狱、劳改支队试办“育新学校”。各大队设分校，监狱、支队管教科成立教育办公室和教研室。这种特殊学校，是在依法对...