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章下序第二章工商运建服体制改革章下序　　农场工商运建服企业改革大致分为三个阶段。　　第一阶段(1988～1993年)，企业扩大自主权，实行经营承包责任制。　　在这一阶段农场根据国务院《工业企业承包经营责任制暂行条例》和总局 [1987]110号文件(《厂长经理任期目标责任制试行办法》)等文件精神对场办...
第一节工业体制改革第一节工业体制改革　　　　　　　　　　　　　　第一节工业体制改革　　七八十年代，全场工业企业有粮油加工厂、造纸厂、纸箱厂、机械修造厂、木材厂、建材厂、综合厂、一砖厂、二砖厂、三砖厂、瓦厂、煤矿、卫生纸厂、电业局计14家企业。安置职工2 000人，年产值2 200万元，除三砖厂为集体企业...
第二节商业服务业改革第二节商业服务业改革　　　　　　　　　　　　　　第二节商业服务业改革　　原农场商业、服务业为一个管理系统， 1984年农场曾对商业实行浮动工资，超利分成，“四定一奖”(定销售额，定资金占用，定资金周转，定利润率)的管理责任制。饮食服务业实行大包干，全奖全赔或全民经营转集体经营的改...
第三节运输业改革第三节运输业改革　　　　　　　　　　　　　　　　第三节运输业改革　　1987年前，农场交通科下设汽车队、客运站、出租汽车市场管理站、汽车修理站。汽车队共有货运汽车26台，客车 4台，公用房舍2 468平方米，修理车间固定设备 14台，职工总数为204人。　　货运以满足场内、农副产品上交、物资...
第四节建筑业改革第四节建筑业改革　　　　　　　　　　　　　　　　第四节建筑业改革　　一、房屋建设制度改革　　1987年，农场制定《双鸭山农场职工住房实施方案》及其补充规定，将职工居住的公房实施有偿转让，至1989年累计转让面积122 106平方米，占全部住房面积的 34.4%(职工有使用权，房产权归农场)...
章下序第三章社会保障制度改革章下序　　　　1988～2000年，农场根据国家、总局有关政策，先后有计划地进行了职工住房、职工医疗、职工养老制度以及建立最低生活保障等一系列社会保障制度改革。职工住房经两次转让由福利分房逐步过渡到自建、自购，最终实现商品化。医疗保险和养老保险通过调整和改革，由劳保医疗与个...
第一节住房制度改革第一节住房制度改革　　　　　　　　　　　　　　　　第一节住房制度改革　　建场以来，农场职工住房一直是由农场出资建设、修缮、分配给职工住，职工享受低房租福利。根据国家、省及总局房改精神，1986年农场制定《房屋建设管理暂行办法》，允许职工在农场统一规划下的个人建房，并鼓励自建公助，农场按补助标...
第二节医疗制度改革第二节医疗制度改革　　　　　　　　　　　　　　　　第二节医疗制度改革　　1986年前，农场一直执行计划经济体制时公费医疗制度。随着改革深入农场进行 2次较大改革，先后对医疗费报销比例和方法进行调整，但均未达到理想的效果，直到1999年农场实行了职工医疗保险制度，才较好地彻底解决。　　一、第一...
第三节养老保险制度改革第三节养老保险制度改革　　　　　　　　　　　　　　第三节养老保险制度改革　　1987年前，农场社会保障事业一直由企业承担，农场工会、劳资和民政部门具体负责。1988年11月农场成立社会保险机构，从此农场的社会保障工作逐步由企业转向社保机构管理。　　一、养老基金的筹集　　1986年国务院...
第四节最低生活保障制度第四节最低生活保障制度　　　　　　　　　　　　　　第四节最低生活保障制度　　90年代中期，农场机关科室，场直企事业单位在体制改革过程中，有的干部被精减，部分伤病职工离开原岗位。农场给每一个下岗职工为期两年的免交利费税耕地10亩，对到生产队承包土地的再给1 200元资金补助以解决待业和再就...
章下序第四章管理机构与劳动人事制度改革章下序　　　　为适应农场经济体制改革的需要，1988年以来，农场政治体制改革步伐加快。1988年红兴隆管局在农场进行领导体制改革试点，农场开始由党委领导下的场长负责制转变为场长(经理)负责制，全面实行“三个条例”。企业经营机制发生重大变革，由原来分散管理转变为归口...
第一节管理机构改革第一节管理机构改革　　　　　　　　　　　　　　第一节管理机构改革　　在原计划经济条件下，农场机构设置存在着机构臃肿，人浮于事，工作效率低等问题。机构设置制约着农场改革和经济发展。农场党委根据中央和总局、管局党委指示精神开始机构设置的改革。　　1988年，红兴隆管理局在农场进行领导体制，...
第二节人事制度改革第二节人事制度改革　　　　　　　　　　　　　　第二节人事制度改革　　1988年以后，农场党委加快了人事制度改革步伐，由单一任命制转变为聘任、聘用制、民主选举制、竞争上岗制、末位淘汰制。在工资分配形式上由“铁饭碗”的月薪制，改为年薪考核制，岗位工资加奖励制。　　一、人事任用制度改革　　1...
第三节劳动用工制度改革第三节劳动用工制度改革　　　　　　　　　　　　　　第三节劳动用工制度改革　　根据国务院劳动部《关于全面实行劳动合同制的通知》[1995]360号文件，省政府《关于推行劳动合同制度实施方案的通知》[1995]23号文件，红管局《关于全面实行劳动合同制度的实施方案通知》局发[1995]9号文...
第四节工资分配制度改革第四节工资分配制度改革　　　　　　　　　　　　　　第四节工资分配制度改革　　农场在未全面兴办家庭农场以前，职工工资分配形式始终以等级工资，基本工资加奖金，浮动工资或补贴为主，少数单位也实行过计件工资。1988年以后，随着农业及工、商、运、建、服各业经济体制不断深化改革，农场工资分配形式也从...