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章下序第三章管理机构与劳动人事制度改革章下序　　农场在进行经济体制改革的同时，转换经营机制工作同步配套进行，并健康发展。一是管理机构改革。主要内容是政企分开，精简机构，分流人员，转变职能，强化服务，提高效率，使管理机构逐步适用于经济体制改革的需要，并为其创造良好的外部条件。二是劳动人事制度改革。打破了...
第一节机关机构改革第一节机关机构改革　　　　　　　　　　　　　　　　第一节机关机构改革　　1985年 1月，农场对机关机构进行全面改革，改革后的机关机构设置有：由党委书记、副书记负责的政工群团 4个部门，共10人；场长兼总经理，总农艺师、总工程师分别兼常务副经理和副经理 (一套机构两块牌子)，负责行政领导和...
第二节事业单位改革第二节事业单位改革　　　　　　　　　　　　　　　　第二节事业单位改革　　1986年，曙光农场事业单位主要有：职工医院、第二职工医院(院址：第九生产队)、曙光中学、小学、防疫站、通信科等19个单位。1988年以后，农场就对部分事业单位实行了院、站、局长负责制。1993年，农场广播电视服务中...
第三节工资分配制度改革第三节工资分配制度改革　　　　　　　　　　　　　　　　第三节工资分配制度改革　　1985年，农业生产队兴办家庭农场后，停发了原有工资，由垫资借资逐步过度到工资自理。工、商、运、建、服企业实行经济责任制后，打破了沿用几十年的八级工资制度，工业单位实行了多种分配形式，并且均与企业经济效益挂钩...
第四节干部制度改革第四节干部制度改革　　　　　　　　　　　　　　　　第四节干部制度改革　　一、聘任制　　依据中组部、国家人事部关于《全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定》精神，黑龙江省国营农场总局于1992年 5月下发了《垦区企业实行干部聘任、聘用制改革的意见》。从此，农场加快了干部人事制度改革，进一步...
第五节劳动用工制度改革第五节劳动用工制度改革　　　　　　　　　　　　　　　　第五节劳动用工制度改革　　早在1984年，农场就对新招收的职工实行劳动合同制试点，由过去的国家包分配和终生固定的用工制度逐步改为劳动合同制。至1987年，累计招收 1 816名合同制工人。1988年，农场根据国务院发布的《国营企业实行劳...
章下序第四章社会保障制度改革章下序　　1984年以后，农场根据农垦总局的总体部署，先后对医疗保险制度、养老保险制度、住房制度等进行了改革，并逐步建立起最低生活保障制度、职工失业保障制度和工伤、生育保障制度等，使干部、职工、家属在生、老、病、残、失业等方面，由国家(农场)财政负担，改为个人、单位、社会共...
第一节住房制度改革第一节住房制度改革　　　　　　　　　　　　　　　　第一节住房制度改革　　一、自建公助　　农场建场以来，职工住房始终实行公建私住制度。1984年 2月，农场第十六届职工代表大会首次通过了《职工住房制度改革方案》。当年3月5日，农场制定了《住房自建或自建公助暂行办法》，成立了建房领导小组。《...
第二节医疗制度改革第二节医疗制度改革　　　　　　　　　　　　　　　　第二节医疗制度改革　　1984年12月，农场出台了《1985年医疗经费管理办法》，首次实行了职工医疗费包干到人，节余自留，超支按工龄限额补贴，超限额部分自理的办法。　　1988年 6月，农场制定了《关于改革医疗卫生系统管理体制和医疗费管...
第三节养老保险制度改革第三节养老保险制度改革　　　　　　　　　　　　　　　　第三节养老保险制度改革　　一、养老保险基金筹集与发放　　1986年，国务院发布《关于认真执行改革劳动制度几个规定》的通知，国家对新招收的劳动合同制工人退休养老实行养老保险制度，其退休养老基金来源由企业和劳动合同制工人共同缴纳。198...
第四节失业保险制度第四节失业保险制度　　　　　　　　　　　　　　　　第四节失业保险制度　　一、失业保险基金收缴　　根据国务院1986年 7月颁布的《国营企业职工待业保险暂行规定》精神，农场建立了职工失(待)业保险制度，企事业单位职工全部参加待业保险。职工失(待)业保险基金收缴标准为：企业按在册职工标准工资...
第五节建立最低生活保障制度第五节建立最低生活保障制度　　　　　　　　　　　　　　第五节建立最低生活保障制度　　农场根据1997年国务院发布的《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度》的通知精神和农垦总局印发的相关文件，建立了“居民最低生活保障制度”，规定以户为单位，人均收入不足100元补到100元。对于无生活来源...
章下序第三编经济第一章农业章下序　　1985年农场兴办家庭农场以后，逐步确定了“两自理、四到户”的科学模式，形成了“自主经营、自负盈亏”的经营机制。同时粮食购销制度改革的顺利实施等，实现了粮食产品交足国家的(完成合同定购粮任务)、留够农场的(完成合同指标)、剩余归自己的，并能上市议价销售，提高了职...
第一节机构设置第一节机构设置　　　　　　　　　　　　　　　　第一节机构设置　　1986年，农场机构改革时，撤销农业公司，恢复成立农林科。1988年，农业、林业业务分开，分别成立了农业科、林业科。1989年，农业科与水稻开发办(简称水稻办)合署办公。1990年 2月，水稻开发办独立，农业科和林业科合并...
第二节种植业结构第二节种植业结构　　　　　　　　　　　　　　　　第二节种植业结构　　20世纪70年代以后，农场耕地面积基本保持在15万亩。长期以来，由于种植业结构不合理，致使农场经济发展缓慢，效益低下。为改变这种局面，农场于“七五”期间，首先实施了“以稻治涝”的战略规划，即：在八虎力河、倭肯河、松林河...