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第二节　地籍管理和土地开发第二节　地籍管理和土地开发地籍管理包括城镇(含村、屯)地籍和土地利用现状调查(即土地详查)两部分。　　1、城镇地籍管理　　城镇地籍是对所有居民点范围内各类用地的权属、现状、数量、用途、分等定级的管理，主要包括地籍调查、土地登记、分等定级、土地统计和档案管理等项工作。1989年管局布置局直和各农场场直...
第三节　地权管理第三节　地权管理地权管理包括土地所有权和使用权的管理，集中体现在土地界线和权属上。多年来农垦与周边市、县，农垦内部场与场、队与队间都发生过土地权属纠纷。70年代末80年代初，省委、省政府曾专门集中力量解决市县、农垦、森工之间土地、林权的权属纠纷问题。牡丹江垦区内部1975年因撤并四师三十六团，也有较...
第四节　地政管理第四节　地政管理国家土地管理法和省土地管理实施条例颁布后，各农场结合各自的具体情况，制定、完善了各场的土地管理规章制度，并付诸实施，使全局上下在土地管理上有法可依，有章可循，依法行政。各级土地部门还利用各种机会和场合进行土地法规的宣传教育，每年6月25日“土地日”前后集中进行宣传教育，方法有广播电视...
第五节　土地市场管理第五节　土地市场管理1、土地使用制度改革　　1992年7月，省土地使用制度改革工作会议后，将土地有偿使用在全省全面铺开。土地有偿使用的内容包括：城镇国有土地使用权的出让和有偿划拨；清理整顿土地市场、加强划拨土地使用权管理；按不同级差收取国有土地使用费；普遍推行农村宅基地有偿使用并收取超占费；乡村企业...
第一节　概况第二十八章　工商物价第一节　概况1984年，管局工商管理局(简称管局工商局，下同)正式成立。1988年根据总局指示精神，管局工商局为总局工商物价局的派出机构，实行双重领导，行政领导以管局为主，业务上受总局工商物价局指导，名称改为牡丹江农垦工商行政物价管理局，局机关定编18人，14个农场的工商物价局定...
第二节　工商行政管理第二节　工商行政管理一、个体私营经济管理　　1986～1991年，个体私营经济发展进入徘徊阶段，全局个体工商业与1985年相比没有大的突破。在此阶段工商部门贯彻“支包(支持承包)，帮富，放活，管好”的工作方针，在积极支持个体工商业发展的同时，逐步建立了严格的开业、变更、注销登记程序，实行了年检验照制...
第三节　物价管理第三节　物价管理一、物价管理　　1984年建局时，工商和物价合署，成立工商物价局。从建局至1988年，物价管理工作主要是对一些管价产品、经营性收费进行制定和调整标准，对行政事业性收费单位在执行国家规定的收费标准方面的监督管理。1989年，物价管理中心工作是落实省政府的“383”工程(即对列入的383...
第一节　党组织机构第四编　政治第一章　组织机构第一节　党组织机构一、中国共产党黑龙江省农垦总局牡丹江分局委员会。1996年3月前为中国共产党黑龙江省牡丹江国营农场管理局委员会。隶属总局党委和牡丹江市委领导。1994年10月5日根据黑组建字［1994］11号文件，鉴于行政区划调整，省委决定牡丹江农管局党组织隶属关系从牡...
第二节　行政机构第二节　行政机构一、分局(管局)　　1976年3月～1996年3月期间牡丹江垦区的行政机构名为黑龙江省牡丹江国营农场管理局，1996年3月以来为黑龙江省农垦总局牡丹江分局。“管局”改“分局”，名称变了，管理职能也随之变化。分局作为总局的派出机构，主要行使规划指导、协调服务、监管资产、建好班子、联接上...
第三节　分(管)局领导更迭第三节　分(管)局领导更迭根据上级有关机关机构设置、人员编制和领导人职数配置的规定，1986以前牡丹江管局领导职数12人，即书记1人，局长1人，副书记2人(兼职1人)，副局长及四总(总农艺师、总工程师、总会计师、总畜牧师)5人，副经理2人，纪委书记1人，工会主席1人。　　1996年局机关机构改革，领...
第一节　概况第二章　组织工作第一节　概况全局党的组织工作，由局党委的工作机构———组织部负责，担负全局场处级以上党政班子的组织建设、干部管理和基层党建工作。1984年底以前没有单设人事部门，大量人事工作在组织部统一安排下由副部长分管，其任务包括工资管理、编制管理、科以下干部管理、科技干部管理和职改工作等。　　1...
第二节　组织建设第二节　组织建设一、基层党组织　　“七五”期间，管局各级党组织结合经济体制改革，认真落实“党委管党责任制”，增强了新时期管党、治党意识，党员素质和基层党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到进一步增强。一是薄弱支部整改工作有了大幅度进展，从1986年实行党建工作目标管理后，到1990年底，全局1038个党...
第三节　党员第三节　党员全局有中共党员16605名，其中女党员2459名；正式党员16227名，预备党员378名。　　遵循党的“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针发展新党员，1986～2000年，共发展新党员6440名，其中年龄在35岁以下4387名，占发展人数68％，大专以上文化2206名，占发展...
第四节　整党第四节　整党根据党中央整党决定和上级党委关于整党工作的部署，1985年5月和10月，23个场处级单位的党组织参加了第二期第二批的整党。历时10多个月，于1986年8月1日经验收合格，批准全面整党结束，转入党的经常性建设。　　这一期整党，是以党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策为指针，依靠各级党委...
第五节　党的代表大会第五节　党的代表大会一、管局党员代表大会　　1989年4月25日，管局召开“中共牡丹江国营农场管理局党员代表会议”，会议的主要任务是选举产生出席牡丹江市第七次党代会代表。这次党代会应到会代表100人，实到会代表95人，以无记名投票方式，采取候选人数多于应选人数的办法，进行差额选举，当选为牡丹江市第七...