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第一节财政管理体制第一章地方财政第一节财政管理体制　　建国以前，庆安县没有健全完善的财政管理体制。建国以后，庆安县的财政管理体制发生了多次演变，先后经历了供给制和半供给制、统一领导、分级管理、划分收入、固定分成、调剂收入、总额控制、比例分成、总额分成、一年一变、财政包干等一系列变化过程。这些变化，都是围绕着财...
第二节财政收支第二节财政收支　　一、收入　　本县自清朝末年建立征收局时起，便有财政收入。当时财政收入主要由征收局组织征收，少部分由警察署征收。财政收入主要来源于农业捐税。历史上称为田赋税或垧捐、粮捐，曾经采取过实物、劳役和货币3种征收形式。民国3年(1914年)，全县财政总收入1 164 623.2吊(江洋 ...
第三节财务管理第三节财务管理　　一、行政事业单位的财务管理　　解放初期，庆安县行政事业单位的财务管理工作由县政府负责。经费由县政府统一编预决算，按月上报核销。其中对行政单位的职工实行定员定额供给制待遇，主要办公费每人每月仅发放纸张、灯油等。职工工资大都按月以小米或高粱等实物发放。1946年县财政科成立，负责全...
第四节财政监督第四节财政监督　　1959年9月，庆安县财政局根据上级有关部门的要求，对全县103户企业进行资金清理，共清理出不合理占用资金418.6万元，其中占用流动资金405.8万元，占用上缴款12.8万元。1960年，本县建立了对行政、事业单位定期或不定期的财务调审、互审制度，同时开始经常对企业单位进行清...
第一节税制第二章税务第一节税制　　清朝末年，庆安县的税制比较紊乱，征税、纳税没有稳定的制度。当时的税收除“税”之外，还有租、捐、费等名目繁多的款项。清朝宣统二年(1910年)，余庆县(今庆安县)改订了税种、税率。改订后的税种为物产税、营业税、交涉税和杂税。当时有的地主豪绅串通税吏，转税与人，使平民百姓...
第二节税种、税率、税额第二节税种、税率、税额　　一、税种、税率　　自清末到民国20年(1931年)，税收一直分为国家税和地方行政补助税两大类。这一时期本县征收的部分税种、税率是：　　国家税　　1、粮石税：光绪三十四年(1908年)开征，上等粮每石征收240文，次等粮每石征收 120文(均为清朝铜钱)，由买主纳税。民国...
第一节金融机构第三章金融第一节金融机构　　一、当铺　　清末宣统二年(1910年)，余庆县(今庆安县)已有典当业，称广信当，隶属于黑龙江省广信公司。是典当者以实物作为抵押，借取贷款的经济组织。它利用人民对物的信用，通过高利进行剥削。当铺接收的典当实物，以零星衣服为多，首饰次之。业务多半为小额贷款。典...
第二节金融管理第二节金融管理　　一、现金管理　　1951年县人民银行按照政务院颁发的《关于实行国家机关现金管理的决定》，设立了货币管理组，对全县机关、团体、企事业单位实行了现金管理，并制定了现金管理制度：(1) 及时核定各单位库存现金限额；(2)收入现金必须及时送存银行；(3)单位间的经济往来，超过支票签发起...
第三节货币流通第三节货币流通　　本县设治以前和设治初期，境内没有统一的金融机构和统一的货币制度。民间贸易往来主要使用现银、银元和少量地方工商界发行的商号凭帖进行交易。　　光绪二十八年(1902年)，由全县78户工商界组成的庆安公议会(即工商会)开始印发凭帖流通于市。较大的商号也印发凭帖，最有名的有“福和广”和...
第四节信贷第四节信贷　　一、农业信贷　　农业贷款是国家从资金方面支援农业生产的重要手段。主要用于支持农村社队和社队企业发展农、林、牧、副、渔各业，帮助农民解决生产和生活方面的资金问题。　　建国前夕，为扶持翻身后的农民，恢复和发展农业生产，于1948年春，由绥化派来驻庆农贷组，负责办理农业贷款业务。全年共发...
第五节储蓄第五节储蓄　　解放前，伪满中央银行庆安县支行成立后，日伪政府为搜刮民财，开展了国民储蓄运动。储蓄内容包罗万象。有国民储蓄、爱国储蓄、零存整取储蓄、有奖储蓄、房地产储蓄等。1939年又对政府机关职员实行义务储蓄制度。根据伪满《职员义务储蓄规程》规定：薪俸 150元以下的中国职员储蓄率为2%，150...
第六节债券第六节债券　　一、公债　　庆安县建国后历次发行公债情况统计表单位：元　　建国初期，国家为了迅速恢复和发展国民经济，曾于1949年至1958年先后 6次发行国内公债。在此之后，东北地区为了筹集地方建设资金，也先后 3次发行...
第一节保险机构第四章保险第一节保险机构　　早在伪满时期，庆城县(今庆安县)大兴当就开办了保险业务，主要对团体工商业和住户办理财产保险和个人生命保险。因生意萧条，时隔不久便停止了保险业务。　　建国后庆安县保险事业又重新兴办起来，于1951年开始承办保险业务。当时还没有独立的保险机构，由中国人民银行庆安县支行...
第二节保险种类第二节保险种类　　自庆安县保险公司重新兴办以来，开办的险种逐年增多。财产方面的有企业财产险、家庭财产险、机动车辆险及货物运输险；人身保险方面有团体人身险、团体人身意外伤害险；责任险方面有机动车辆第三者责任险。此外，保险公司还试办了一些其他险种。　　一、企业财产险　　庆安县的企业财产险从1982年...
第三节保险赔偿第三节保险赔偿　　对灾害事故造成保险标的的损失，保险公司及时组织经济赔偿。自1982年至1985年 4年内，参加保险的企业和个人共发生的灾损案件303件，保险公司支付赔款133.1万元，各种财产险的赔付率以机动车辆险和企业财产险为最高。其中机动车辆险为此险保费收入的 70%，企业财产险为此险保费...