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第二节稽征管理　　税收稽征管理是税务机关依据税法规定，通过征收管理，将应缴的税款及时足额，纳入国家预算的手段。　　　　一、促进生产　　新中国成立以来，黑龙江省税务部门在稽征管理工作中，．始终坚持贯彻“发展经济，保障供给”总方针和政治、生产、群众三大观点，积极开展“支、帮、促”活动，开辟财源，增加收入。 ...
第三节税收计划管理　　税收计划管理是贯彻政策，组织收入，指导征收完成收入任务的重要措施。根据1950年 10月税务总局《全国各级税务机关计划工作规则》，黑龙江地区各省各级税务机关，先后建立了计划机构，开展了税收的计划、统计工作。　　　　一、税收计划编制编制税收计划，必须遵循从经济到财政的原则和贯彻积极可靠的方针 ...
第四节税收票证管理　　税收票证是征收管理的重要手段，主要是完税照证和发货票管理。　　　　一、完税照证　　完税照证是国家征税的法定凭证。1951年6月黑龙江地区各省执行税务总局《各级税务机关暂行票证管理制度》的规定。货物税票证分为货物税完税照、货物税分运照、特许免税照、货物完税证、特许免税证、货物改装证、货物改...
第五节监交国营企业利润　　监交国营企业利润工作，从1956年开始，到1985年实行利改税结束。　　　　1956年8月，黑龙江省执行财政部《关于企业利润移交税务机关的几项通知》规定，从9 月起，由税务机关办理监交利润工作。全省税务机关接办了中央各部门的所属企业，对其应上缴的利润、基本折旧基金和多余的流动资金，监督解交。...
第一节财政监察第七章财政监督　　财政监察机构是财政机关执行财政监督职能的工作部门，是国家整个监察制度的一个重要方面。它担负着监督检查国家机关、团体、事业、企业单位贯彻执行国家财政政策、法令、制度的重要任务。　　　　黑龙江省的财政监察工作，随着政治经济形势的发展，大体经历了以下三个阶段：　　　　一、财政监...
第二节税务监察　　税务监察是保证党的路线、方针、政策和税收法令的贯彻执行，以及维护纳税者的合法权益和改善征税、纳税者之间的关系的重要措施。　　　　一、机构设置　　1951年2月，原黑、松两省税务局内设检查室，开展税务检查和监察工作。1953年3月，将检查科改为监察室，省属市税务局设监察科，各县局设监察股或...
第三节驻厂制度　　根据中共中央《关于迅速充实银行、财政和企业、事业部门的计划、统计、财务、会计、信贷、税务人员的紧急通知》的精神，黑龙江省从1962年开始，由财政税务机关派驻财政驻厂员（简称驻厂员），对中央、省属重点企业实行全面财政监督。　　　　1962年4月，财政部制定中央企业财政驻厂员暂行规定，中央企业...
第四篇机构队伍　　黑龙江地区财政、税务机构，随着各个历史时期的财政性质不同而不断发生变化。　　　　清朝时期，一切财政收支均归中央统筹管理，财税机构及其管理人员，统由中央管理和委派。财政机构开始设户司、银库，以后改为度支司。税务机构设厘捐局，以后改为厘捐总局、税务局、税捐局。　　　　民国时期，内战连绵，军阀...
第一节机构设置第一章财政机构　　一、清朝时期的财政机构　　1683年（清康熙二十二年），设立了黑龙江将军，将军衙门设有户司和银库，主管财政。户司总管度支，银库则专管银钱出纳，直接对朝廷的户部负责。1904年（清光绪三十年）八月，齐齐哈尔副都统程德全以“兵燹之余应办之事，诸待整顿”为由，奏请设立了善后总局...
第二节干部任免　　1907年（清光绪三十三年）度支司司使为谈国楫。1909年（清宣统元年）撤销了度支司，财政事务由民政司兼管。同年八月一日，赵渊任民政司司使，谈国楫遂即卸任。1911年赵渊卸职，由宋小濂接任民政司司使职务。　　　　1913年（民国2年）2月5日魁升任省财政司司长。1914年（民国3年）5月2...
第三节编制人员　　新中国成立以来，黑龙江省财政系统的编制与人员，各个时期均有增减变化，到1985年底，黑龙江省财政厅机关有职工217人。黑龙江省财政系统职工计5617人。　　　　一、省厅机关编制人员　　　1953年1月，黑龙江省财政厅机关编制为128人，实有人数为116人。其中：厅长3人，主任1人，科长1...
第四节干部教育　　新中国成立以后，黑龙江省财政系统的干部培训工作，是从财政干部队伍的实际情况出发，以适应财政工作需要为基本原则，采取省厅自办干校（干训班）培训和选送干部参加财政部所属院校学习以及委托有关大、中专院校培训等多种形式进行的。通过培训，造就了大批业务骨干和专门人才，逐步改变了财政系统干部队伍的文化...
第一节机构设置第二章税务机构　　一、清朝时期的税务机构　　黑龙江省的税捐始于1734年（清雍正十二年）在齐齐哈尔、墨尔根（今嫩江）、黑龙江（今瑷珲）等地征收牲畜税，一般由地方官署负责征收。1737年（清乾隆二年），在呼兰城设立了税务所，1761年（清乾隆二十六年），又于呼伦贝尔（今海拉尔）设立了税务所。呼...
第二节干部任免　　解放战争时期，黑龙江地区分为6省1市。省、市税务局长任免见下表：　　　　　　　　建国初期，国家开始加强税收工作。1950年3月，中共中央发出通知：“从全国每个市、县党委中抽出一名现任部长职务的干部，担任各该市、县的税务局长”。“宁使其他各部缺少一个部长，而不让税务机关成为一个弱的工作机...
第三节编制人员　　一、省局机关编制人员　　1950年至1953年期间，黑龙江省税务局编制为124人。1954年1月，根据中央精简精神核定编制为114人。松江省税务局编制为65人，1954年初为132人。1954年8月黑龙江、松江两省合并，黑龙江省税务局编制为140人。1956年，根据中央精简精神，省政府核定...