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第五节稳定征购基数　　在农村实行粮食统购，经过10余年的实践和权衡余粮收购、“三定”到户、产消余算大帐、定购包干等几种统购办法的利弊，根据国家需要和现有农业生产所能提供的商品粮数量，确定一个稳定几年不变的粮食征购基数，对于稳定农民负担，发展农业生产，保证国家需要，巩固工农联盟，都是有利的。基于此，从1965年起...
第六节购销包干　　一、包干任务　　　　实行粮食购、销、调包干，是粮食管理体制的重大改革，它对加速农业发展，活跃农村商品经济，进一步稳定农民负担，调动地方各级政府管好用好粮食的积极性，鼓励地方多购少销一些粮食，缓解粮食购、销、调之间的矛盾，从而保证国家需要和安排好当地市场均有积极作用。为此，国务院于1982...
第五章小油料统购　　黑龙江省农民历来就有利用田埂地头、沟边壕沿、房前屋后、闲田隙地种植葵花、线麻、蓖麻、苏子等小油料作物的习惯，但大都是零星种植，较为分散，产量较少，没有形成集中产区。加上群众习惯食用豆油，小油料只做工业原料和部分食品行业用油。因此，小油料作物，解放前在黑龙江地区长期发展缓慢，单产不高，总产不...
第六章合同定购　　1985年1月1日，中共中央、国务院发布《关于进一步活跃农村经济的十项政策》（简称中央1号文件），决定“取消粮食统购，实行合同定购”。这是粮食购销制度的重大改革，它对调整农业结构，促进粮食生产发展，加快农村商品经济发展步伐，搞活粮食流通，增加农民收入，均起到了积极作用。　　　　中央分配给...
第七章粮食议购　　粮食议购不同于市场收购。它是利用价值规律通过市场调节的一种必不可少的形式。议购价格一般低于市场牌价，而高于国家统购粮食价格。　　　　中共十一届三中全会后，黑龙江省议价粮食收购注意发挥地方名特产品种的优势，抓住国内市场畅销的大豆、豆粕、高粱等品种，随行就市，多购快销，收到较好效果。从1980...
第一节零购粮　　黑龙江省议价粮食零购从1962年9月开始到1985年的23年时间里，大体可分为3个阶段：　　　　第一阶段，为逐步开展阶段。从1962年9月到1966年8月，在此期间重开粮食集市贸易市场，使之成为农民之间互通有无、调剂粮食余缺的场所。在市场，农民之间和农民与消费者之间互通有无进行议价交易。据...
第二节划购粮　　划购粮是粮食部门随同征购、合同定购一起购入而超额部分。在大粮接收结束后，按照政策并经商业部批准划出的一块，经黑龙江省粮食局办理划拨手续，再由黑龙江省粮油贸易公司按照议购价格分别同收粮单位结算。划出的议价粮通称划购粮（也叫大议价粮）。主要品种有小麦、水稻、大豆、玉米、高粱。　　　　1979...
第三节省外购入粮　　1979年开始从省外议价购进粮食，1980年从省外购入的粮食数量有所增加。主要的粮食品种有大米、江米、精粉、标粉、挂面等；小批量购入的品种有花生果、花生米，还有绿豆、芝麻、小磨香油等。其中大米、江米主要来自浙江、江苏、江西、湖南、湖北、安徽、辽宁等省，精粉、标粉主要来自北京、上海和河南等地...
第四节平转议价粮　　按照国家统一计划，将一部分平价粮油转为议价，这部分议价粮油纳入黑龙江省粮油贸易公司库存。这是在国家粮源充足的情况下，为加速商品粮流转，活跃粮油市场，搞活粮油经营，加快货币回笼所采取的一项重要措施。　　　　1984年4月，经商业部批准给黑龙江省平价转议价粮指标为：玉米25万吨，小麦5万吨， ...
第八章预购粮定金　　实行发放粮食预购定金制度，是国家支持发展农业生产，巩固壮大集体经济的一项重要措施。抗日战争胜利后，各级人民政府为了帮助翻身农民解决生产资金不足和生活困难问题，消除农村高利贷盘剥，曾在黑龙江地区实行粮食预购办法。每年春季由政府粮食部门通过农村供销社同农户签订预购合同，同时发放一定数量的预购定...
第九章粮油购销站　　粮食工作的基础在农村。搞好农村粮食工作，促进农业生产发展，掌握充足的粮源，是粮食部门的根本任务之一。粮食管理员、粮食管理所和粮油购销站（以下简称粮管员、粮管所、购销站），是不同时期承担农村粮食工作任务的基层机构。其发展历程，大致分为初建、发展、改革3个阶段，并由单一的粮政管理逐步向政企合一...
第二篇粮油销售　　黑龙江地区历代官府（国家）对市场粮食销售通过制定政策和采取必要措施进行控制。同时，官府（国家）还参与市场粮食销售，防止私营粮商抬高粮价，扰乱市场，造成社会不安定。　　　　唐代渤海国建立后，粮食市场交易，主要是官易，私营贸易较少，但粮食生产者和消费者也直接进行交易。辽灭渤海国后，由于粮食生...
第一章市场销售　　黑龙江地区从唐代渤海国建立到清代1903年以前，主要粮源由官府控制掌握市场销售；从1903年以后到东北沦陷前，由于中东铁路营运，私营粮商有很大发展，官府除掌握税赋粮以外，市场销售这部分粮食主要掌握在私营粮商（包括外商）手里；从1945年9月到1953年实行粮食统销以前，除了粮食生产者和城镇...
第一节私营销售　　黑龙江地区的私营粮食销售活动，从公元679——926年（唐仪凤四年至天显元年）期间，在渤海国范围内就有了一定发展，但私营销售数量不多。公元679年，就有私营粮商到室韦东部一带（今齐齐哈尔市一带）就地在市场上销售粮食。辽代为了发展边境地区经济，在宁江州（今吉林省扶余市三岔河镇石头城子）建立榷...
第二节国家销售　　自唐代以来，历代执政者对粮食销售都采取了一些措施，以稳定粮价，保证民生。　　　　公元728年（唐开元十六年，渤海仁安十年），渤海国就将唐朝廷回赐给的粮食300石储存入常平仓，用于救灾、城镇居民口粮等方面销售。渤海国时市场粮食销售主要是官易。　　　　公元995年（辽圣宗统和十三年），辽圣宗耶...