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第四节　统计服务第四节　统计服务　　统计机构成立后，坚持配合各时期中心工作开展统计服务。　50年代定期向决策部门提供《统计提要》。1963年以后不定期编印《统计分析》（后改称《统计资料》）。1976年不定期编印《调查研究》，同时向决策部门提供调查研究文章50余篇。1978年以后，市统计局利用自已的信息优势，及时对改...
第三章　工商行政管理第三章　工商行政管理　　1910年（清宣统二年），佳木斯镇26家商号联合成立商务公议会，负责行业管理。民国时期，商会改为桦川县商会佳木斯分会。商会设有武装商团，维护市场治安。日伪统治时期，工商业民间组织为商工公会。伪市公署实业科主管工商行政事项，警察署经济保安科管理市场。日伪军、警、宪、特均直接插手...
第一节　管理机构第一节　管理机构　　1945年12月 25日，佳木斯市政府于财经科内设工商股，负责工商行政管理工作。1947年8月，工商股改隶属市政府实业科。1948年11月，市政府成立工商科。1954年11月改设市工商行政管理局。1955年11月，市工商行政管理局改为市商业局，下设私营商业科，盾改为商业行政科，干...
第二节　集市贸易管理第二节　集市贸易管理　　民国年间，佳木斯有粮谷市、骡马市和柴草市。日伪统治时期增加水果市、旧物市、鲜鱼市，均自由摆摊，自由交易，当局只管收取捐税。市场秩序混乱，奸商欺行霸市，军警宪特、地痞流氓横行。　　解放后，人民政府实行保护和发展工商业和贸易自由政策，各类市场迅速恢复与发展。1946年末，除原有集...
第三节　私营工商业管理第三节　私营工商业管理　　清末，佳木斯仅有手工业作坊14家，商户26家。到1930年增至手工业314家，商户226家。工商业户的注册登记、派差捐款、治安保卫、行情市价、钱贴兑换等概由商会协办。商会主事人由业户推选，经费由业户依等摊纳。　　沦陷时期，伪市公署实业科、警察署依分工管理工商业，商会变为附庸...
第四节　企业登记管理第四节　企业登记管理　　民国时期，工商业登记由镇商会掌管。日伪统治时期，工商业登记管理由伪市公署实业科承办，经营石油、面粉、盐等重要商品须得专卖局核准发照。旅店业、饮食服务业则须由伪警察署发放特种行业许可证。　　民主政府成立后，1946年 7月进行首次工商企业登记，计有私营工厂372家，私营商店57...
第五节　商标广告管理第五节　商标广告管理　　商标注册　1956年前，按政务院《商标注册暂行条例》，对商标注册采取自愿办法。愿意使用商标的生产企业，工商行政管理部门按其申请办理手续，报国家工商行政管理局核准。1957年 1月，按照国务院批发国家工商行政管理局《关于实行商标全面注册意见》，开始全面实行指令性商标注册。195...
第六节　经济合同管理第六节　经济合同管理　　经济合同管理　50年代，多为国营商业对私营工业签订的加工订货合同。社会主义改造完成后，工商、商商之间的经济合同，大部分被计划调拨、计划分配所代替。1962年进行经济调整，恢复经济合同和合同管理。但管理制度不健全，合同约束力不大，大多流于形式。1966年，经济合同始由工商行政部...
第七节　经济监督检查第七节　经济监督检查　　解放战争时期，市政府为稳定金融物价，抑制通货膨胀，打击投机商人的不法活动，于1949年制定出《私营工商业暂行条例》，对投机倒把行为作出处罚规定，查处违法私商，使非法经营活动受到遏制。抗美援朝期间，不法商人乘机大肆进行投机违法活动，扰乱市场、金融。经过1952年的“五反”运动，...
第四章　物价管理第四章　物价管理　　民国年间，境内实行自由价格。各类商品按市场供需自由贸易，价格随行就市，起落频繁。其中粮价变动尤甚，经常一日数变。此外，货币混乱，钱法毛荒，亦在很大程度上影响物价稳定。　　沦陷时期，日本侵略者为巩固其殖民统治，便于掠夺物产，保证军需供应，采取强制手段平抑物价。尤其是1937年以后，...
第一节　管理体制第四章　物价管理第一节　管理体制　　管理机构　1946—1955年，物价工作先后由市政府财经科、实业科、工商科（局）兼管，1956年10月，市商业局设物价科。1958年12月成立市物价管理处，1959年 6月改为市场物价管理局。1962年11月增设市物价委员会及其工作机构市场物价管理局。“文化大革命...
第二节　价格调整第二节　价格调整　　新中国成立后，市场物价以计划价格为主。关系国计民生的重要商品价格及非商品收费，均由国家直接制定和调整。各地区根据国家规定的差价原则，具体实施。40年间，以农副产品收购价格调整幅度最大。1953年，国家开始对农副产品实行统购统销，年内市区大豆、高粱、玉米、水稻、谷子5种原粮收购价格...
第三节　物价监督第三节　物价监督　　市政府物价部门为贯彻物价政策，坚持经常开展对工业、贸易、物资供应、交通邮电、修理服务、文教卫生及旅游等部门，进行定期或不定期物价检查。1956年 7月重点检查副食品、粮食、日用工业品和饮食服务业收费。1959年 8月开展全市性物价整顿，查出投机违法案件86起，纠正不合理价格139...
第四节　物价水平第四节　物价水平　　新中国成立初期，市场物价仍有较大起伏。1950年朝鲜战争爆发后，国内经济形势发生变化，市场物价急剧上升，市区社会零售物价总水平比上年上涨 29.84％。市政府根据中共中央和政务院“边抗、边稳、边建”的指示，坚持贯彻执行稳定物价的政策，采取各种措施，控制物价上涨幅度。 1951年，...
第一节　机构第五章　审计第一节　机构　　1937年佳木斯建市后，与伪三江省公署一同被列为审计局第一处第二班的审计范围，重大违纪案件均由审计局直接查处。　　解放后，1947年 1月，东北行政委员会在北满各省财经会议上确定：财政工作由分散自给走向统一，一切经费、粮秣、被服实行统收统支，统一标准、统一预算。同时规定各...