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第三节病伤、死亡待遇　　一、病伤　　　　国家工作人员患病，分别享受医疗待遇和生活待遇。　　　　（一）医疗待遇　　　　1952年6月，政务院《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》中规定：自1952年7月起，将公费医疗预防的范围分期推广，使全国各级人民政府、党派、工...
第四节工龄计算　　工龄是干部享受各种待遇的依据之一。干部工资调整、离职休养、退休、退职的条件和待遇，工龄是一个重要因素。中华人民共和国成立后，工龄计算问题，一直由国家根据工龄计算中出现的新情况，统一制定有关政策规定。黑龙江省除对个别人员从实际出发作些补充规定外，一律执行国家的统一规定。1985年工资制度改革...
第五节干部疗养　　黑龙江省各级人事部门从50年代初期开始举办主要供干部疗养的院所。一般慢性病综合疗养院，配备医护人员，设置医疗器械和实施药物治疗。主要收治患心血管、呼吸、消化、神经等系统的慢性病干部疗养。休养院所，是干部短期休息的场所，组织休养人员做有宜于身心健康的各种活动，以消除疲劳，增进健康。干部疗养事...
第十二章离退休、退职　　新中国成立后，党和政府陆续制定了有关干部退职、退休方面的规定。1950年3月，国家就在部分经济条件较好的部门实行干部退休制度。随后于1957年全面展开。从1951年开始，对干部退休、退职作出了规定。“文化大革命”中，退职和退休制度都遭到破坏。直至粉碎江青反革命集团以后，才得以恢复。1978...
第一节离职休养　　离职休养，简称离休。　　　　中华人民共和国成立初期，大多数干部还正当盛年，新老交替及安置老干部工作尚不突出，所以，没有确立老干部离休制度。随着干部年龄的增长，国家逐渐地建立和完善了老干部的离休制度。这些制度规定了老干部的范围及其离休后各项从优待遇，体现了党和国家对在革命和建设中有功者的厚...
第二节退休　　新中国的干部退休制度，是随着国民经济的发展以及干部队伍状况的变化，逐步建立和发展起来的，并逐年得到完善。　　　　中华人民共和国成立后，最早的退休办法是1950年3月中央人民政府政务院财政经济委员会发布的《关于退休人员处理办法》。适用范围是：机关、铁路、海关、邮局等经济条件较好的部门。退休...
第三节退职　　黑龙江省从1951年开始对丧失工作能力，又不够退休条件者，予以退职安置，并根据参加工作年限，一次性发给补助金。1955年12月，退职条件又新增加了自愿退职和大部分丧失劳动能力，不符合退休条件的老、弱、残职工。同时，也增加了退职补助金。1978年6月，退职条件改为经医院证明完全丧失工作能力者...
概述编制编　　黑龙江地区的机构设置，据记载可追溯到北朝时期。但在1907年（清光绪三十三年）以前，其机构设置均为单纯军事的或军政合一的机构。　　　　自1907年清政府在黑龙江地区设立行省并设置行政机构——行省公署，至1985年的78年间，历经清朝末期、民国时期、东北沦陷时期、解放战争时期和中华人民...
第一节清朝末期第一章旧政权机构编制沿革　　1907年5月22日（清光绪三十三年四月十一日），东三省总督徐世昌等向清政府具奏《东三省设立职司官制及督抚办事要纲》。经清政府当日批准，改盛京将军为东三省总督，兼管三省将军事务。废除奉天、吉林、黑龙江三省将军，同关内各省一样建立行省制。至此，建立了黑龙江行省。行...
第二节民国时期　　1911年（清宣统三年），资产阶级领导的辛亥革命爆发，推翻了在中国持续两千多年的封建君主专制制度的统治。1912年1月1日，孙中山就任南京临时政府大总统，宣告中华民国建立。2月12日，清朝最后一个皇帝溥仪退位。4月，袁世凯窃据了临时大总统职务。由于从中央到地方，政权被封建军阀、旧官僚所篡夺...
第三节东北沦陷时期　　一、行政机关　　　　（一）省级　　　　1．伪黑龙江省公署　　　　日本侵略者侵占东北以后，在省的区划上，仍沿用原东三省的区划。1932年3月9日，伪满公布《省公署官制》，规定各省设省公署，省公署长官改称省长，原黑龙江省政府改称黑龙江省公署。省会设于齐齐哈尔。省公署设省长、理事官、参事官、...
第二章机构设置和编制配备　　抗日战争胜利后，中国共产党立即派出大批干部和军队到达东北，东北党委会（1942年 9月，东北抗日联军撤退到苏联境内后成立中共东北党组织特别支部局，亦称东北党委会，1 945年11月与中共中央东北局接上关系后撤销，所属党员在东北局领导下工作。）亦派党员、干部，随苏联红军返回黑龙江地区开辟工作。在...
第一节省级　　一、中共党委　　　　按照中国共产党党章规定，党的地方组织主要是省、自治区、直辖市、设区的市和自治洲、县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的党的地方组织。党的地方各级委员会由党的同级代表大会选举产生。地方各级委员对本地区的工作实行政治领导，主要职责是：贯彻执行中央和上级党组织的指示和同级党...
第二节地级　　一、中共党委　　　　1949年至1954年间，松江省人民政府之下设市、县人民政府；黑龙江省人民政府除辖齐齐哈尔市和41个县、旗外，辖黑河专区，设中共地区党的委员会和专员公署。地委机构设办公室、组织部、宣传部、统一战线工作部、农村工作部、财政经济工作部、纪律检查委员会、机关总支。　　　　...
第三节市级　　一、中共党委　　　　抗日战争胜利后，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、兴山（今鹤岗）等市相继建立市委机构。到1949年，除哈尔滨市委设立经济委员会、农村工作委员会、妇女工作委员会、宣传教育委员会、财经委员会等机构外，中共齐齐哈尔市委、牡丹江市委、佳木斯市委一般设秘书处（室）、组织部、宣传...