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第三节　公园第三节　公园　　1945年，市区仅有两座公园。一是东宫公园，现为西林公园西园，一是康乐花园，现为第十二中学校园。两所公园占地不足 5公顷，仅有零星树木。经过40多年的建设，到1989年，市区已经建成公园6处，占地面积（含两处待建公园）共达91公顷。西林公园　位于市中心，座落在顺和路东西两侧，占地面积...
第四节　苗圃第四节　苗圃　　市区现有市苗圃、铁路苗圃和柳树岛苗圃 3块。占地面积共计79公顷，年出圃苗木80余万株。此外有园林花卉苗圃1处，企事业自办花卉苗圃 5处，占地面积5公顷，年出面草本花卉约30万株。市苗圃　市内第一处苗圃建于1937年，占地面积 6公顷。俗称东苗圃，今改为胜利公园。1940年，伪市公署...
第五节　园林管理第五节　园林管理　　新中国成立初，园林管理由市政府建设科负责。1956年市政府成立绿化指挥部（后改称绿化委员会），统管全市绿化工作，市城建局及园林管理处负责城区绿化工程及树木的日常管理。1984年，市绿化委员会下设办公室，负责城区绿化规划的实施及日常的检查及指导。市园林处绿化工程队、区园林管理站...
第一节　环境污染第五章　环境保护第一节　环境污染　　市区的环境污染主要是水质污染和大气污染，其次为噪声和废渣污染。　　水质污染　水污染主要是地面水，特别是江水污染比较严重。地下水污染限于局部，不同的地方污染程度有所不同。50年代初，市内废污水每日排入江河仅几千吨。“一五”计划期间，友谊糖厂、纺织印染厂、综合制浆造纸...
第二节　环境监测第二节　环境监测　　60年代初，市区环境保护工作由城建局兼管，1970年成立市“三废”综合利用办公室。1973年成立环保办，下设监测科。1977年组建为环境监测站，专职监测人员从3名增加到44名。1986年以后，黑龙江省投资90多万元，装配气相色谱、液相色谱、离子色谱、原子吸收分析器、光度计等一系列...
第三节　污染治理第三节　污染治理　　预防污染措施60年代，市政府对有关重点排污企业提出污染治理要求，但落实很差，收效甚微。从70年代后期始，市政府为改善环境，组织城市规划、建设和环保部门制订规划，预防和治理环境污染。1979年国家《环境保护法（试行）》颁布后，全社会环保意识逐步加强，运用法规约束、行政指令、经济制裁...
第四节　环境管理第四节　环境管理　　机构队伍　70年代以前，环保工作由市城建局兼管，重点是卫生环境和绿化。1973年组建市环境保护办公室，1979年改称环保局。1984年成立以主管副市长为主任的市环境保护委员会，负责协调与领导全市环保工作，1985年以后，随着环保工作的逐步深入。各区政府及31个大中型企业也先后增设...
第一节　道路清扫第六章　市容卫生第一节　道路清扫　　1910年（宣统二年）桦川县在佳木斯设治时，卫生章程规定正大街（今西林街）由两侧商家和居民分担清扫。1943年，伪市公署规定“凡是临街的不论商户、铺户、店户、客户和居民都自扫门前道路……”。1949年 7月卫生队组建后，街道清扫逐步形成专业队伍与民众相结合的清扫保...
第二节　垃圾清运第二节　垃圾清运　　1910年（宣统二年），驻佳木斯的桦川县设治局颁布试行《巡察卫生章程十条》。1931年镇内设环卫专业队伍，有18人，负责镇内粪便与垃圾的清运。日伪时期，卫生队增加到 120余人，重点为日伪机关团体和日本人居住区服务，同时清除死于街头的无主尸体。新中国成立后的40年来，垃圾清运已经...
第三节　粪便清运第三节　粪便清运　　厕所修建　1949年，市区有厕所5 810个，其中公共厕所173个，其余为居民自建自用的厕所或“大院厕所”。50年代，市环卫部门对厕所分布进行调整。到1963年 9月，住户庭院厕所全部取消。新建与改建厕所共1 607座，木质与砖瓦结构各半，蹲位9 785个。公厕由区环卫部门维修，...
第四节　环卫管理第四节　环卫管理　　1949—1979年，市区环境卫生由市卫生局主管。1979年2月至1985年5月划归城建局主管，下设环境卫生管理处。1985年5月成立市容环境卫生管理局，下设3个环境卫生管理处以及粪肥公司和市容监察大队。各区设有环境卫生管理站，到1989年共有环卫职工1 024人。其中市局直管...
第七章　乡（镇）村建设第七章　乡（镇）村建设　　市郊区1989年有建制镇2个，乡7个，行政村100个（自然村屯117个）。　　日伪时期，由于推行残酷的殖民统治，农民生活朝不保夕，乡村一片荒凉。解放后，经过土地改革，农民分得土地、住房，农村一度出现修整房屋，添置车马的兴旺景象。但居住条件并无很大改善，生活环境低下。50年代...
第一节　房屋建设第一节　房屋建设　　70年代前，郊区各村屯的房屋90 %以上为土草房，且年久失修，部分濒临倒塌。改革开放后，首先在敖其、大来两个建制镇和近郊商品菜区兴起建房热。大来镇在解放前曾有数栋砖瓦房，均为地主和商家所有，公社化时期曾建起数栋社办企业用房。60一70年代长期停滞不前，砖瓦率不到20％。80年代以...
第二节　环境设施第二节　环境设施　　新中国成立前，郊区农村全系土路，雨天泥泞难行。多数村屯为无树木的光腚屯，没有厕所，垃圾粪便随处堆放，生活环境极差。50年代曾一度进行修整道路、道旁绿化和“五有三勤”（牛马有棚、猪羊有圈、鸡鸭有架、户户有厕所、家家有灰仓和勤起、勤垫、勤打扫）建设，但由于缺乏管理，不能常年坚持。加之...
第三节　农村饮水第三节　农村饮水　　60年代以前，郊区各村屯普遍饮用大口井水，卫生防护条件差。特别是西南部丘陵山区饮用水源缺，自然水质不良，以致部分村屯出现地方病——大骨节、甲状腺肿等。为改善农村饮水条件，70年代在国家的支援下，逐步在农村修建自来水。截至1989年有自来水的村共达65个，占村屯总数的55.5％，覆...