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第四节　企业财务管理第四节　企业财务管理　　固定资产管理　从1952年起，凡购置单价在200元以上，使用一年以上的劳动资料，均作为固定资产管理。1956年后，陆续把限额提到500～800元。凡购置或转移固定资产须由主管部门和财政部门审定。对国营单位之间的固定资产调拨，1978年前为无偿调拨，同一系统内调拨由主管部门批准...
第五节　金库第五节　金库　　金库（亦称国库），是国家财政资金的出纳机关。民国时期，镇内财源微薄，不设金库。伪满时期，金库由伪中央银行办理出纳事务。　　解放战争时期，东北行政委员会于1947年12月公布《东北金库条例》，从1948年开始实施。新中国成立后，执行政务院颁布的《中央金库条例》。中央金库分总（中央）、分...
第一节　监察机构第五章　财政监察第一节　监察机构　　1952年7月，市政府为加强财政管理，严格财政监察制度，在市财政科设财政监察员。1956年11月，财政科设财政监察组，财政监察员增至5名。1957年8月改为财政监察科，定编5名。1958年后，财政监察机构撤销。1978年7月，在市财政局内重设财政监察科。1983年...
第二节　会计检查第二节　会计检查　　1952年8月，市政府成立佳木斯市会计检查委员会，各单位建立会计检查小组。翌年，组成联合会计检查组，对各基层单位的会计核算、财务收支进行逐级检查。　　1953年9月，市人民委员会发出《关于杜绝贪污浪费、违反财政纪律现象，重新整顿会计小组的通知》，由市监察处、财政科、地方工业局、税...
第三节　税收、财务大检查第三节　税收、财务大检查　　财政监察工作重新恢复后，1979年开展以组织收入为中心的政策大检查和税利大清理。市区187户预算内企事业单位通过自查和重点抽查，共查出违反财经纪律问题1063件，违纪金额100万元。其中搞计划外基本建设4件，乱挤乱摊成本（费用）的6件，乱发奖金的30件，扩大开支范围、提高...
第一节　解放前的公债第六章　公债　国库券第一节　解放前的公债　　桦川县（含佳木斯镇）发行公债始于1914年（民国3年）。到1921年先后发行国内公债、短期公债、整理金融短期、整理公债六厘债票、整理公债七厘债票、交通部八厘实业公债和定期有利国库券等12种。　　伪满洲国时期，日伪统治者把发行公债作为掠夺民财、镇压人民的一项...
第二节　新中国的公债与国库券第二节　新中国的公债与国库券　　新中国成立后，国家和地方先后发行多种公债和国库券。　　东北地方生产建设折实公债　1950年，东北人民政府发行第一期和第二期生产建设折实公债。推销范围只限于城市，对象主要是大量游资持有者和私营工商业者。公债面额有一分、十分、一百分、五百分4种。每分折实值为：大米6斤、面...
第一节　税收体制第七章　税务第一节　税收体制　　1909年桦川县设治前，佳木斯税捐由依兰府派员征收。开征税种仅大租和垧捐两种，每年征收一次。桦川县设治后，开始按清政府1907年颁布的《计开课税章程》征收，开征税种有田赋（大租）、木植税、烟酒税、盐税、猪羊税、山货皮张税、粮谷税、契税、当税及落地税，共计10种，另有房...
第二节　税收收入第二节　税收收入　　清末，主要经济税源是土地和农副产品。民国年间，商、工税源略有增加。商业以粮栈、日用杂货类为大项，工业以制酒、磨面为大项。但工商业税款占税收总额的比例仍然有限。　　1937年后，城市建设扩展，工商业一度繁荣。当年税收71.5万元（伪满国币，下同）。其中由税捐征收局征收的国税为67....
第三节　减税免税第三节　减税免税　　新中国成立后，各时期按税法规定均有一定幅度的税收减免。初期，对新建合作社免征第一年所得税；对农、渔、牧、猎民出售自产物品凭自产自销证明免征临时商业税。1953—1957年只对社会福利企业实行减免税。1958年以后对国家银行、保险事业、农业机械站、医疗保健事业的业务收入和科学研究机...
第四节　利润监交第四节　利润监交　　1956年，市税务局设国营企业利润监交科，开始承办中直、省直企业利润监交业务。1958年市税务局并入市财政局后，业务中断。1962年税务局恢复后，重新设立利润监交科，并在中直、省直企业设驻厂员12名，催交利润，监察产品成本费用及财经纪律执行情况。全年共监交盈利企业利润入库4843...
第五节　稽征管理第五节　稽征管理　　清末，佳木斯的税收事宜由依兰府派员征管。桦川县设治后，大租由县知事派员征收，地方捐税由地方收捐处征收。民国年间，实行各税分征。大租由县长包收，木石税由木石税局征收，印花税初由商会销花代缴，后改由印花税办事处专销专缴，地方捐税由税捐局统收。这一时期，税收征管制度不健全，无统一规章标...
第六节　机构队伍第六节　机构队伍　　1910年，桦川县设立地方收捐处，征收地方捐税，国税则由县知事另派人员征收。1916年，佳木斯设木石税分局，翌年7月设立三等税捐征收局，隶属桦川县税捐局。　　1937年12月1日，佳木斯市成立税捐局，隶属伪满滨江税务监督署，负责市区及桦川县税收。内设三科，设司税官1人，理税官1人...
编下序第十五编　金融编下序　　1912年，佳木斯始有金融业，时值商业初兴，佳木斯地处边远，交通闭塞，钱币匮乏。商绅栾剑云、李国卿呈文桦川县公署核准，集股组建济桦钱号。兑换货币发行市帖，并代理县署财政。到1920年，镇内已有钱铺11家，钱庄7家，银局2家，金店1家。共发行私帖788.5万吊，致使当时市场私帖...
第一节　民国时期第一章　金融机构第一节　民国时期　　钱庄　钱号　1912年，桦川县知事孟广钧批准成立济华银号，以发行私帖、代县政府发行临时债券、贷款等为主要业务，属官商合办性质。1932年日本入侵后关闭。1920年共有私营钱铺18家，资本总额776万吊。其中资本超过50万吊的有6家：福盛德、聚隆泰各110万吊，福顺...