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第二节建筑业改革第二节建筑业改革　　一、工程施工招投标承包　　1985年，行署建委先后在绥化市搞了前进机械厂厂房、综合楼和肇东毛纺厂精梳车间厂房的招投标试点，并在全区推广。此后，各市县逐步开展了重点工程施工招投标承包工作，建立健全了招投标管理机构。地区和部分市县还制定了《工程施工招投标管理实施办法》，加强了项目...
第三节建筑工程第三节建筑工程　　一、工程投资　　建国后，随着大规模的社会主义经济建设，国家对全区的基本建设事业投入了大量资金。　　1953年，全区基本建设投资额726万元，1958年达4 515万元，比1953年增长5.3倍。　　三年自然灾害时期，全区贯彻执行了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，大力压缩基...
第一节环境污染第四章环境保护第一节环境污染　　解放后，随着生产的发展、资源的开发和人口的增长，工业企业逐年增多，城市垃圾和废水排放量及固体废弃物逐年增多，形成各种形式的污染源，使全区的环境污染与生态破坏逐年加重。特别是进入70年代后，全区经济迅速发展，城镇规模不断扩大，人口增长速度快，环境污染问题越来越突...
第二节环境保护第二节环境保护　　绥化地区系统的环境保护工作始于70年代初，当时环境保护工作的重点是宣传教育，通过各种方法向广大群众宣讲环境保护的重大意义。　　1973年 3月，行署成立工业“三废”管理综合利用办公室。1974年改称环境保护办公室，隶属地区建委。各县随之建立了相应机构，开展了以治理生产“三废”和...
第三节污染治理第三节污染治理　　1981年始，全区按照国家“以收促治”的方针和规定，对排污企业收缴超标排污费。至1990年末，全区共收排污费2 779万元。下拨治理补助资金1 361万元，共补助治理了 602个污染项目。　　严格监督管理工业排污。本着“谁污染、谁治理”的原则，严格执行“关、停、并、转、迁、治”...
第四节生态保护第四节生态保护　　绥化地区是农业地区，是黑龙江省重点产粮区之一，为维护农业生态平衡，遵循自然规律发展农业生产，促使农业健康持久地发展，全区采取了一系列的有力措施：1、植树造林，增加绿化面积，保护水土，调节气候。至1990年末，全区防护林面积已达 137万亩，占全区耕地面积的5%。2、加强乡镇...
篇下序第九篇商业篇下序　　清同治年间，各县境内都有商贩流动，并有少量的坐商。　　光绪二十九年(1903年)，中东铁路筑成后，肇东、安达成为本地区西部商品、物资集散中心。　　通江埠码头(望奎境内)、肇源码头(肇源县)建成后，成为水路物资集散地。　　民国期间，全区商业发展较快。尤其呼海铁路通车后，绥化、海...
第一节私营商业第一章商业第一节私营商业　　清同治三年(1864年)，北团林子7家商户成立了“公议会”。光绪元年(1875年)上集厂(绥棱)已有商铺营业。　　光绪二十一年(1895年)前后，由于清朝廷对东北地区实行开禁放荒政策，河北、山东大批移民来各县垦荒种地，小商小贩也随之迁来。从货郎担挑、小摊床到店铺，...
第二节公私合营商业第二节公私合营商业　　1956年，全区认真贯彻中共中央关于对私营工商业进行社会主义改造的方针，根据党的“赎买、利用、限制、改造”的政策和“统筹安排、生产改组、全行业合营、推广定息、组织专业公司、全面规划、加强领导”的原则，对全区私营商业进行社会主义改造。经过改造，全区私营商业者有1 301人...
第四节集体商业第四节集体商业　　1956年，全区对私营商业进行社会主义改造后，按照国家的政策实行赎买。赎买后，私营商业携带原有资金设备、存货作为股金合并为合作商店、饭店、理发店等行业。1960年后，这些合作店、小组定为集体所有制商业，单独核算，自负盈亏。集体商业没有批发权，进货渠道主要是国营商业的批发部门，经...
第五节个体商业第五节个体商业　　1978年中共十一届三中全会以后，全区各县根据国家和省政府关于发展个体商业的有关规定，本着“统筹规划，综合平衡。合理布局，按需发展”的原则，大力扶持个体商业。至1981年，全区共有个体商业户1 909户，资金141万元，年营业额1 420万元，从业人员5 434人，经营的项目主...
第六节采购批发第六节采购批发　　一、工业品采购、批发　　光绪年间，各县已有私人商客从奉天、哈尔滨等地采购布疋棉花、日用杂货，在本地出售。呼兰河的通江埠船口，每在春、秋季节，大小商船扬帆往来；满载货物的船只一靠岸，商客便蜂拥选购。每逢春节，天津的“杨柳青”年画及“灶王”、“门神”和卜奎的“史国公酒”等在肇东、安...
第八节仓储运输第八节仓储运输　　一、仓储　　解放前，私营商户资金较少，商品随购随销。所购入的商品量小，贮藏以一家一户为主。　　解放后至建国初期，私营商户的商品储备量一般较少，多为前店后库。国营商店库房也较简陋。一般没有暖库，怕冻商品采购量少。各县的贸易公司建有简易库房，储存的商品主要是关系到国计民生的粮食...
第十节石油第十节石油　　伪满期间，石油由专卖统制公司经营。解放后至1970年前，全区无专门管理和经营石油的机构，各县的石油由百货公司、燃料公司、生产资料公司经营管理。1970年，各县成立石油公司。1972年，成立地区石油公司(科级)。地县石油公司均隶属地、县商业局领导。1984年，地区石油公司与肇东油库合...
第十一节烟草第十一节烟草　　伪满时期(1941年)，卷烟被列为配给制商品，由指定的配给制商店专营。　　建国后，卷烟批发一直为国家所有，根据专卖政策的要求，实行固定流通渠道、固定价格、固定销售方式进行经营。烤烟烟叶由各县土产公司专营，委托供销社负责代收购。　　1983年，烟草业务上划国家，地区建立了烟草公司。...